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電子マガジン・中国最新情報
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グローバル時代の中国人の往来

専門家統治時代 「海帰派」も入閣

 中国全国人民代表大会は、3月17日に温家宝総理の指名により組閣が行われた。
「技術官僚(テクノクラート)党治」と言われた中国共産党第十六回全国代表大会
以後、中国は専門家統治時代に入った。「海帰派(海外留学帰国組)」も入閣し始
めている。
 アメリカで博士号を取得した「海帰派」の周済教育部長は、中国改革解放後西側
国家に留学し、帰国した人々が政府要職につき始めていると述べた。
 今年57歳になる周済教育部長は、清華大学を卒業後、1980年から1984年までアメ
リカのニューヨーク州立大学に留学し、博士号の学位を取得した。周済教育部長は
中国工程院の院士でもあり、華中理工大学の学長、湖北省武漢市市長、教育部長を
歴任した。今回、陳至立氏より教育部長を引き継いだことにより、西側諸国に留学
した「海帰派」が次第に中国の権力を握るであろうという予測を実証することにな
った。
 今回の新しい国務院指導層では、陳至立国務委員は、物理学専門家として1980年
代にアメリカのペンシルベニア州立大学で2年間客員研究員をしている。国務委員
兼国務院事務総長の華建敏氏は、アメリカで短期技術指導を受けたことがある。国
務委員兼国防部長の曹剛川氏は、ソ連砲兵軍事技術学院に6年間留学している。
 今回の新政府の部長では、商務部部長の呂福源氏は、カナダのモントリオール大
学工業学院に1年間留学している。科学技術部長の徐冠華氏は、スウェーデンのス
トックホルム大学で2年間リモート・センシング数字画像処理を研究している。
 中国政治研究学者によると、西側諸国に留学経歴のある「海帰派」が中国権力を
掌握し始めており、保守的な中国政治界に新しい風を運んでいる。中国改革解放後
の海外留学生が国家機関の司局ランクの幹部を務めるにつれ、今後政府部門要職に
「海帰派」が増えることになり、中国の政治形態も一層透明、開放、寛容の方向へ
発展変化するだろう。
 香港代表の香港理工大学商業学部の副主任の劉佩瓊助教授は、インタビューで以
下のように答えている。
 今度の温家宝内閣名簿には、専門家や技術官僚による統治構造の出現が見られる。
中国では、文革を経験後、長年の懸案であった指導者の資質の問題が現在完全に解
決され、その上若年齢化も進んでいる。
 新政府は強烈な「専門家統治国家」の色彩を強めており、入閣者のほとんどが大
学以上の学歴を持ち、その分野の業務に相当の研究知識を有している。中でも、国
家発展及び改革委員会主任の馬凱氏は、1982年中国人民大学院を卒業しており、中
国マクロ経済研究領域においても有名な専門家である。中国人民銀行頭取の周小川
氏も、中国金融学の有名な学者である。
 28人の閣僚級官吏の中で、再任と新任の部長はそれぞれ半分を占めている。28人
の部長の平均年齢は59歳未満で、26人は大学以上の学歴を持っている。
〔聯合早報3月18日〕

上海の発展に留学帰国者の創業 「海帰企業」増加傾向

 海外で学んだ中国人が中国での創業に燃え、まさに世界各地から上海へと向かっ
ている。上海に登記する留学帰国者の企業は日増しに増加しているようだ。
 今年、国家人事部は上海と共同で上海市国家レベルの留学人員創業パークを建設
した。そして、経営状況が良好で成長途上にある留学帰国者の企業3~5社を選び、
企業の株式上場準備業務を行い、留学帰国者企業の融資の新しい道筋を開拓してい
る。
 上海文匯報の報道によると、現在、海外で学び、上海で仕事、創業を行う留学経
験者は3.2万人に達している。留学帰国者の90%以上は修士号または博士号を有して
おり、そのうち30%は海外企業の中間管理職以上の職業経験を有する。留学帰国者
の上海における創業投資総額は既に3.5億元を超えている。
 経市科委の認定するハイテク技術企業は約1400社あり、上海のハイテク技術産業
のうちの重要な位置づけを占めている。今年の上海の「両会」では、十数名の留学
経験者企業家が人民大会代表、政教委員となる。そして、約10名の留学帰国者企業
家が特別推薦を得て、上海「両会」に出席する。
 留学帰国者は創業過程にあり上海の科学技術産業化と国際的なキャッチアップは
絶え間なく進んでいる。留学帰国者のための留学帰国者創業パークである張江ハイ
テクパークでは、発展過程にある各自の特徴と位置づけを形成し、それぞれの留学
経験者が各自の創業環境に合致する場所を見つけられる。
 多くの留学帰国者の企業創業能力は強く、みずからの知的所有権を持つ製品を大
量に開発して、上海科学技術の発展を促進している。現在、閔行区等関係地域では、
地域的な留学帰国者創業基地を積極的に建設し、留学帰国者の創業を呼び込んで、
その地域の経済発展を先導している。
 上海では「科教興市」戦略を実施している今日、留学帰国者の創業の場はさらに
広がっている。
〔中新網3月24日〕

2002年カナダへの中国移民数依然トップ 5年ぶりにマイナス

 カナダ移民部が新たに発表した統計によると、2002年に約3.3万名の中国大陸部
からの移民がカナダへ渡った。人数は依然として出身国別でトップであるが、前年
より2割減少し、ここ5年で初めてのマイナス成長となった。
 世界日報の報道によると、カナダ移民部の最新季報によると、カナダは昨年、2001
年より9ポイント少ない22万8575名の移民を受け入れた。中国大陸部からの移民は5
年連続で移民出身国ランキングでトップを奪ったが、昨年の3万人強の中国出身移
民の受け入れは、一昨年の4万人突破と比較して18%減少している。
 中国大陸部からの移民は1998年から香港にかわりカナダ移民出身国及び地域のト
ップになり、人数も年々上昇し、2001年にさらに4万人の大台を突破し、カナダの
各界に今後数年の移民の主要な出身国になると見られていた。
 近年来のカナダ新移民法がハードルを高くしたため、中国移民申請数も減少して
いる。次々に移民計画が変更され、方針が別の国家へと移行しつつあるようだ。
 昨年に新たに加わった移民のうちの出身国及び地域の上位10位は以下のとおり。
中国、インド、パキスタン、フィリピン、イラン、ルーマニア、アメリカ、スリラ
ンカ、英国。ランキング中、アジア国家が以前の5国から、現在は7国を占めている。
〔中新網3月24日〕

中国家庭子女留学年100億元 ブームを牽制 専門家

 外国で教育を受けることを盲目に追求する――こういうブームがある人々の間で
流行になっている。ある教育研究機関の予想では、中国で年間に家庭が海外留学生
へ送金する費用は100億元以上である。
 中国青年報の報道によると、保護者の影響でドイツのある大学にいる何人かの中
国国内から来た留学生は、中国国内での学業成績は悪く、もともと外国へ留学する
ことに大きな興味はなかった。しかし、彼らの両親がお金持ちであり、子女を留学
に出すことを一心に願ったのだという。
 これらの学生はもともと英語を勉強していて、ドイツ語はその場限りで勉強して
いた。大学に入った後は授業に追いつけず、いつも無断欠席をして、周りの人とも
接触せず、何人かでよく賃貸住宅に閉じこもっている。彼らの父母は1年で二十数
万元を費やしたにもかかわらず、外国で麻雀を打たせていたことになる。
 専門家によると、ある家庭では、子女留学に盲点が存在することがある。子女が
海外へ留学しさえすれば有望な前途があると考える。ある人は、みずからが海外留
学にふさわしくない子女を送り出すのである。ある留学生は成績が芳しくなく、出
国後学業について行けず、ただいたずらに時間を費やし、金銭を浪費している。
 保護者は衣食を節約したお金をすべて子女の留学に費やし、さらには借金をして
も構わない人もいるのに、結果として得るものはそれほど大きくなく、一生の血と
汗の結晶であるお金を浪費するのである。
 教育界の有力者の指摘によると、実際に中国国内の現在の初等中等教育の教育水
準は一般的に海外より高く、国内の小中学校の教材の進度も一般的に海外の同等学
年の前を行っている。
 小中学生の海外留学は、外国語のレベルを上げることを除いて、そのほかには決
して望ましいところはない。
 そして、大学での海外留学も、信用があり、教育の質の高い学校を選択すべきで
ある。現在、海外には信用と教育の質が高くない大学がある。それらは、専ら中国
学生を試験などで募集することが目的で、教育条件は悪く、生活設備もずさんで、
学業の質を保証できない。これらの学校は、中国人の持つお金に目をつけている。
 保護者は、自分の子女や家庭経済の状況を客観的に推し量るべきで、盲目的に流
行を追いかけるべきではないという。
〔中新網3月24日〕