自助努力の限界との遭遇
中国駆け足で高齢化社会へ突入 家族介護は変化に直面
「2009年度中国老齢事業発展統計公報」によると、全国の60歳以上の高齢者の
人口は1億6714万人に達し、総人口の12.5%を占める。今世紀半ばには、中国の人
口の3分の1は高齢者になる。
人口構造とその質の変化は、中国の未来に非常に大きな影響があるだろう。豊
かにならないうちに年をとることで、国家が経済の持続的で急速な成長を保持し、
同時に富の再分配をし、高品質な社会的な介護サービスを提供し、庶民の現実的
な介護ニーズを満たさなければならない。
ゆっくりと年をとっていくことはロマンチックなようだが、多くの解決がまた
れる問題や悩みがある。それは、中国の伝統的な子や孫による家族介護から、社
会の力が主体による介護の方式へと、この2つの挟間で、取りとめもない長い道
を模索しなければならないということだ。
中国は、まさに駆け足で高齢化社会に突入している。
「西側諸国は経済発展が一定の段階に達した後に高齢化問題があらわれたが、
中国は既に前倒しであらわれている」
省労政科学研究センターの王先益副主任は、このことは、養老保障、医療保険、
高齢者の権利の保障等についての厳しい難題を提起しているとしている。
「北京市2008年老年人口情報・高齢事業発展状況報告」によると、15―59歳の
労働年齢人口が60歳及びそれ以上の人口を養うと計算すると、北京市の高齢者扶
養係数は24.3である。つまり、100人の労働力につき24人の高齢者を養う必要が
あるということだ。
この数字は、上海ではさらに高く、統計によると、上海の高齢者扶養係数は既
に30を超えている。
〈老後のために子供を育てることは、当てにならない〉
現在、中国の一代目の一人っ子政策世代の両親が既に高齢期に入り始めている。
多くの子供がいた両親とは異なり、唯一の子供は彼らを介護するという重要な
責任を持つ。今後、多くの家庭では、ますますお年寄り4人、1組の夫婦、一人っ
子という「四二一」構造があらわれるだろう。
「老後のために子供を育てる」ことは、中国の倫理規範であるが、時代の変化
の中で静かに変化が生じてきている。
農村の高齢人口は全国の75%を占め、中国の高齢者の主体である。
「都市に比べ、農村の介護への重圧はさらに大きい」王先益副主任は、高品質
な医療、看護の相対的欠乏等サービス資源及び精神生活の貧困さのために、農村
の高齢者の晩年生活の質は楽観視できるものではないと話す。
〈だれが両親を介護するか〉
介護について、都市に住んでいる杜さんと、農村に住んでいる董さんは同様の
悩みを持っている。
63歳の杜さんは、杭州でソファー工場をつくった。杜さんの息子は大学卒業後
ドイツへ行き、その地に定住、結婚して、子供がいる。杜さんと奥さんの2人は、
西湖のがらんとしている大きな別荘に住んでいて、いつも孤独を感じている。
72歳の董さんは、開化県大山の農民で、2人の子供と奥さんは出稼ぎに行って
いる。奥さんは1年前に亡くなり、家で董さんの相手をするのは大きな黄色い犬
だけである。村落のほかの家も状況はそれほど変わらず、新年を迎えるときだけ、
このへんぴな小さな山村がにぎやかになる。
経済発展、人口移動は、高齢者だけで暮らす「空き巣」高齢者の数をますます
多くさせている。
中国老齢科学研究センターの調査によると、全国の都市地域の半分近くの高齢
者は子供の世話がなく、そして農村の高齢者だけで暮らす割合は4割前後に達し
ている。農村の大量の労働者が出稼ぎに行っているという要素を考慮に入れると、
農村の高齢者だけで暮らす割合はさらに深刻である。
「これは一つの部門で解決できることではなく、医療、民政にも及ぶし、さら
にいえば制度設計にも及ぶものである」
省老年学学会の専門家は記者に対し、専門介護機関は介護事業の一部分を支え
られるだけであって、介護全体の趨勢としては、やはり家庭やコミュニティーに
回帰し、できるだけ高齢者が適応できる環境の中で生活するべきだと話す。
浙江省労政科学研究センターはかつて「浙江省都市高齢者介護意向」調査をし
たことがある。
1500戸の高齢家庭のインタビューのうち、「困難に遭遇したとき、最初に思い
浮かべる人はだれですか」との質問があった。高齢者の選択順序は、配偶者、子
供、親戚友人、コミュニティー、パートタイマー等であった。
杜さんはかつてヘルパーを雇わないことを心に決めていた。杜さんは自分の体
には自信があったからである。先月、友達と山登りに行って、うっかり足を捻挫
してしまった。車を運転することができず、杜さんはスーパーで米や油を買うこ
とすら難しくなり、最後は近くの不動産のマネージャーに助けを求めるしかなか
った。
高齢者2人暮らしで、将来の生活に対してちょっとした心配を持ち始めている。
遠くドイツにいる息子は、慌ててネットから両親のために1人のパートタイマー
を雇った。
どのような家庭介護の制度上の支援があっても、これは全世界でよく考えられ
る課題である。
近年来、北京、天津、上海等幾つかの大型都市では既に在宅介護の実験が始ま
っている。しかし、今日に至るまで、在宅介護と緊密に関連するコミュニティー
サービスは依然として発展が緩慢である。
調査によると、訪問介護サービス提供がカバーしている高齢者の比率は、都市
が55.1%、農村がわずか8.2%である。
民生部社会福利・慈善事業促進司の担当者はかつて、介護機関全体量の不足の
ほか、長期看護者の不足が、現在の中国介護難の最大の難題であるとした。中国
全国の資質のある介護ヘルパーはわずか2万人強である。
〔浙江日報2010年10月15日〕
どれほど稼げばマイホームが買えるか ホワイトカラー月給との比較
「ホワイトカラー」とは、主に単科大学卒業以上の学歴で、勤務経験が3―10
年の間の若年者層のことである。
若年者はどのように自分の収入を評価するのだろうか。それぞれの都市の消費
は同一ではなく、収入は横並びで比較できない。現地の物価、交通、人文等の総
合的な要素を考慮しなければならない。
筆者は、最善の評価方法で総括し、かつまた中国国内の人たちと話し、基本的
に皆のコンセンサスを得た。
▽上海――普通住宅の平均価格は既に2万元以上を突破している。したがって、
上海における税引き後月給が2万元以上は割と高い給料である。別荘は2億元で売
られ、豪邸に属するので、比較対照にできない。上海の収入は北京よりもわずか
に高いが、その程度は多くないので、大体同じである。
▽天津――普通住宅の平均価格は1平方メートル当たり7000―9000元前後。ここ
数年、不動産価格は高騰しており、河北区では8000元となった。開発区の不動産
価格は8000元以上である。天津のホワイトカラーの月給は一般的に3000元前後で、
浜海新区の開発開放が続くのに伴って天津の不動産価格もさらに上昇する余地が
あるはずで、このように、天津のホワイトカラーの重圧は最も大きい。
▽北京――平均の普通住宅の価格は1平方メートル当たり1万5000―1万8000元で
ある。仮に税引き後月給が1万5000―2万元であれば、北京では給料が中の上に属
し、高い給料だと言える。もちろん、若年者のホワイトカラー層のことだ。目下
多くのホワイトカラーの税引き前月給は6000―9000元の間で、重圧の中にある。
▽武漢――不動産価格は1平方メートル当たり6000元、税引き後月給が6000元以
上であればよいが、多くのホワイトカラーの月給は2500元前後である。
▽青島――不動産価格は1平方メートル当たり8000元、優秀な若年者の月収の多
くは一般的に3000元前後である。したがって、若年者の青島における重圧はとて
も大きい。青島開発区の不動産価格の高騰ぶりも常軌を逸しており、現在既に1
平方メートル当たり6000元以上である。ホワイトカラーの月給は一般的に2500元
であるから、重圧は大きい。
▽西安――普通住宅は1平方メートル当たり4500元で、多くの青年の月給は2000
元前後で、重圧は国内に比べて中にある。
▽大連――普通住宅は1平方メートル当たり6500元で、若年者の月給は2000元強
である。重圧は大きい。星海湾は言うまでもなく高級不動産である。
▽太原――普通住宅は1平方メートル当たり5000元で、月給は2000元、重圧はと
ても大きい。
▽石家荘――普通住宅は1平方メートル当たり4800元で、多くの月給は2000元以
下である。
▽深セン――普通住宅は1平方メートル当たり1万3000元、ホワイトカラーの月給
は8000元前後、重圧は北京よりわずかに大きく、上海と同程度である。
〔新民晩報2010年10月28日〕
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