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2017年全国農民工調査報告

2017年全国農民工調査報告 上

一、農民工の規模、分布、流れ
(一)農民工の総数は引き続き増加、外出農民工及び地元農民工ともに増加
 2017年、農民工総数は2億8652万人で、前年比481万人増、1.7%増で、増加の伸び
は前年比0.2ポイント増だった。農民工総数のうち、外出農民工は1億7185万人で、
前年比251万人増、1.5%増で、増加の伸びは前年比1.2ポイント増だった。地元農民
工は1億1467万人で、前年比230万人増、2.0%増で、増加の伸びは外出農民工より依
然として高かった。外出農民工のうち、都市農民工は1億3710万人で、前年比125万
人増、0.9%増だった。
図1 農民工総数及び伸び率
 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年
農民工規模 26894 27395 27747 28171 28652
農民工伸び率 2.4 1.9 1.3 1.5 1.7
 外出農民工のうち、省内で流動する農民工は9510万人で、前年比242万人増、2.6%
増で、外出農民工の55.3%を占め、前年比0.6ポイント増と、2014年以来シェアは年
々向上している。新規増加の外出農民工は主に省内で流動しており、省内で流動す
る農民工の増加数は外出農民工の増加数の96.4%を占めた。
 地域別に見ると、東部地域の省内で流動する農民工は82.5%を占め、前年比0.3ポ
イント増だった。中部地域の省内で流動する農民工は38.7%を占め、前年比0.7ポイ
ント増だった。西部地域の省内流動する農民工は49%で、前年比1.2ポイント増だっ
た。東北地域の省内で流動する農民工は76.4%で、前年比0.7ポイント減だった。
表1 2017年外出農民工地域分布及び構成(単位:万人、%)
輸出地別 外出農民工総数   構成
 外出農民工 省をまたぐ流動 省内流動 外出農民工 省をまたぐ流動 省内流動
合計 17185 7675 9510 100 44.7 55.3
東部地域 4714 826 3888 100 17.5 82.5
中部地域 6392 3918 2474 100 61.3 38.7
西部地域 5470 2787 2683 100 51 49
東北地域 609 144 465 100 23.6 76.4
(二)西部地域の農民工数増加高く、増加数は新規増加農民工の半数以上
 輸出地別では、東部地域の農民工は1億430万人、前年比30万人増、0.3%増で、農
民工全体の36.4%を占めた。中部地域の農民工は9450万人、前年比171万人増、1.8%
増で、農民工全体の33%を占めた。西部地域の農民工は7814万人、前年比251万人増、
3.3%増で、農民工全体の27.3%を占めた。東北地域の農民工は958万人、前年比29万
人増、3.1%増で、農民工全体の3.3%を占めた。
 西部地域の農民工数の伸びは他の地域より速く、西部地域の農民工の増加量は新
規増加の農民工の52.2%を占めた。
表2 輸出地及び輸入値農民工の地域分布(単位:万人、%)
 2016年 2017年 増加量 伸び率
輸出地別
 東部地域 10400 10430 30 0.3
 中部地域 9279 9450 171 1.8
 西部地域 7563 7814 251 3.3
 東北地域 929 958 29 3.1
輸入地別
 東部地域 15960 15993 33 0.2
 中部地域 5746 5912 166 2.9
 西部地域 5484 5754 270 4.9
 東部地域 904 914 10 1.1
 他の地域 77 79 2 2.6
注:他の地域とは、香港、マカオ、台湾と海外。
(三)西部地域の農民工吸収能力徐々に強化 京津冀で働く人数が急増
 輸入地別では、東部地域で働く農民工は1億5993万人、前年比33万人増、0.2%増
で、農民工全体の55.8%を占めた。中部地域で働く農民工は5912万人、前年比166万
人増、2.9%増で、農民工全体の20.6%を占めた。西部地域で働く農民工は5754万人、
前年比270万人増、4.9%増で、農民工全体の20.1%を占めた。東北地域で働く農民工
は914万人、前年比10万人増、1.1%増で、農民工全体の3.2%を占めた。
 重点地域別では、京津冀地域で働く農民工は2215万人、前年比72万人増、3.3%増
だった。長江デルタ地域で働く農民工は5387万人、前年比78万人増、1.5%増だった。
珠江デルタ地域で働く農民工は4722万人、前年比45万人減、0.9%減だった。
二、農民工の基本的な特徴
(一)女性、既婚の外出農民工の割合が減少
 全農民工中、男性は65.6%、女性は34.4%だった。そのうち、外出農民工のうち女
性は31.3%を占め、前年比0.4ポイント減だった。地元農民工のうち女性は37.4%を
占め、前年比0.2ポイント増だった。
 農民工全体のうち、未婚は19.8%、既婚は77.8%で、前年と基本的に同様だった。
外出農民工のうち、既婚は64.5%、前年比0.3ポイント減で、地元農民工より25.7ポ
イント低かった。
(二)50歳以上の農民工の割合の増加が続く
 農村人口の構造変化、年齢層が特に50歳以上の農村労働力の非農業労働への参加
向上、農民工の職住近接増加の影響で、農民工の平均年齢は徐々に向上し、50歳以
上の農民工が占める割合の増加が速かった。
 2017年の農民工平均年齢は39.7歳で、前年比0.7歳増だった。年齢構造別では、40
歳以下の農民工は52.4%で、前年比1.5ポイント減だった。50歳以上の農民工は21.3%
で、前年比2.2ポイント増と、2014年以降において割合の増加が加速している。
 農民工の就業地別では、地元農民工の平均年齢は44.8歳で、そのうち40歳以下が
33.6%、50歳以上が32.7%を占め、前年比3ポイント増だった。外出農民工の平均年
齢は34.3歳で、そのうち40歳以下が72.3%、50歳以上が9.2%を占め、前年比1.1ポイ
ント増だった。
表3 農民工年齢構成(単位:%)
 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年
16―20歳 4.7 3.5 3.7 3.3 2.6
21―30歳 30.8 30.2 29.2 28.6 27.3
31―40歳 22.9 22.8 22.3 22 22.5
41―50歳 26.4 26.4 26.9 27 26.3
50歳以上 15.2 17.1 17.9 19.1 21.3
(三)新世代農民工の割合が初めて半数を超える
 1980年以降に生まれた新世代農民工が徐々に農民工の主体となっており、全国の
農民工総数の50.5%を占め、前年比0.8ポイント増だった。旧世代の農民工は全国農
民工総数の49.5%を占めた。
図2 新世代農民工が農民工総数に占める割合
 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年
割合 46.6 47 48.5 49.7 50.5
(四)短大卒以上の学歴の農民工の割合の増加顕著
 農民工のうち、未就学は1%、小学卒以上は13%、中学卒以上は58.6%、高校卒程度
は17.1%、短大卒以上は10.3%だった。短大卒以上の教育水準の農民工が占める割合
は前年比0.9ポイント増だった。
 外出農民工のうち短大卒以上の教育水準は13.5%で、前年比1.6ポイント増だった。
地元農民工のうち短大卒以上の教育水準は7.4%で、前年比0.3ポイント増だった。
表4 農民工教育水準構成(単位:%)
 農民工合計  外出農民工  地元農民工
 2016年 2017年 2016年 2017年 2016年 2017年
未就学 1 1 0.7 0.7 1.3 1.3
小学 13.2 13 10 9.7 16.2 16
中学 59.4 58.6 60.2 58.8 58.6 58.5
高校 17 17.1 17.2 17.3 16.8 16.8
短大卒以上 9.4 10.3 11.9 13.5 7.1 7.4
(五)技能研修経験のある農民工の割合は前年と同様
 農業あるいは農業以外の職業技能研修経験のある農民工は32.9%で、前年と同様
だった。そのうち、農業以外の職業技能研修経験者は30.6%で、前年比0.1ポイント
減だった。農業技能研修経験者は9.5%で、前年比0.8ポイント増だった。農業及び
農業以外の職業技能研修参加経験者は7.1%で、前年比0.6ポイント増だった。
 地元農民工のうち、農業あるいは農業以外の職業技能研修経験者は30.6%で、前
年比0.2ポイント増だった。外出農民工のうち農業あるいは農業以外の職業技能研
修経験者は35.5%で、前年比0.1ポイント減だった。
表5 技能研修経験のある農民工の割合(単位:%)
 農業技能研修  農業以外の職業技能研修  農業あるいは農業以外の職業技能研修
 2016年 2017年 2016年 2017年 2016年 2017年
合計 8.7 9.5 30.7 30.6 32.9 32.9
地元農民工 10 10.9 27.8 27.6 30.4 30.6
外出農民工 7.4 8 33.8 33.7 35.6 35.5
(次号に続く)
〔国家統計局2018年4月27日〕
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