- バックナンバー
- 2024/04/19
- 2024/03/29
- 2024/03/15
- 2024/02/02
- 2024/01/19
- 2023/12/21
- 2023/12/08
- 2023/11/24
- 2023/11/09
- 2023/10/19
- 2023/10/06
- 2023/08/18
- 2023/07/28
- 2023/07/14
- 2023/06/30
- 2023/06/16
- 2023/06/02
- 2023/05/19
- 2023/04/28
- 2023/04/14
- 2023/03/31
- 2023/03/17
- 2023/01/27
- 2023/01/13
- 2022/12/30
- 2022/12/16
- 2022/12/02
- 2022/11/18
- 2022/10/28
- 2022/10/14
- 2022/08/19
- 2022/07/29
- 2022/07/15
- 2022/06/30
- 2022/06/17
- 2022/06/03
- 2022/05/20
- 2022/04/29
- 2022/04/15
- 2022/03/25
- 2022/03/10
- 2022/02/24
- 2022/02/11
- 2021/12/23
- 2021/12/10
- 2021/11/26
- 2021/11/12
- 2021/10/29
- 2021/10/14
- 2021/10/01
- 2021/09/17
- 2021/07/30
- 2021/07/16
- 2021/07/02
- 2021/06/18
- 2021/05/28
- 2021/05/14
- 2021/04/29
- 2021/04/16
- 2021/03/25
- 2021/03/11
- 2021/02/25
- 2021/01/15
- 2020/12/25
- 2020/12/11
- 2020/11/26
- 2020/11/13
- 2020/10/30
- 2020/10/16
- 2020/10/01
- 2020/09/18
- 2020/07/29
- 2020/07/18
- 2020/07/04
- 2020/06/20
- 2020/05/28
- 2020/05/15
- 2020/05/01
- 2020/04/17
- 2020/03/27
- 2020/03/13
- 2020/02/29
- 2020/02/14
- 2020/01/30
- 2019/12/19
- 2019/11/27
- 2019/11/14
- 2019/10/31
- 2019/10/17
- 2019/09/26
- 2019/08/16
- 2019/07/23
- 2019/07/10
- 2019/06/27
- 2019/06/12
- 2019/05/31
- 2019/05/16
- 2019/04/25
- 2019/04/12
- 2019/03/12
- 2019/02/26
- 2019/02/13
- 2019/01/30
- 2018/12/18
- 2018/12/05
- 2018/11/20
- 2018/11/07
- 2018/10/24
- 2018/10/10
- 2018/08/29
- 2018/08/15
- 2018/08/01
- 2018/07/18
- 2018/07/03
- 2018/06/19
- 2018/06/05
- 2018/05/22
- 2018/05/08
- 2018/04/17
- 2018/04/03
- 2018/03/20
- 2018/03/07
- 2018/02/21
- 2018/02/06
- 2018/01/23
- 2017/12/19
- 2017/12/06
- 2017/11/21
- 2017/11/07
- 2017/10/25
- 2017/10/10
- 2017/08/30
- 2017/08/15
- 2017/08/02
- 2017/07/18
- 2017/07/05
- 2017/06/20
- 2017/06/07
- 2017/05/23
- 2017/05/09
- 2017/04/25
- 2017/04/12
- 2017/03/28
- 2017/03/15
- 2017/03/01
- 2017/02/15
- 2017/01/31
- 2016/12/20
- 2016/12/06
- 2016/11/23
- 2016/11/09
- 2016/10/25
- 2016/10/12
- 2016/09/27
- 2016/09/14
- 2016/08/02
- 2016/07/20
- 2016/07/05
- 2016/06/22
- 2016/06/08
- 2016/05/24
- 2016/05/10
- 2016/04/27
- 2016/04/12
- 2016/03/30
- 2016/03/16
- 2016/03/02
- 2016/02/16
- 2016/02/02
- 2016/01/19
- 2015/12/15
- 2015/12/02
- 2015/11/18
- 2015/11/04
- 2015/10/20
- 2015/10/07
- 2015/09/02
- 2015/08/25
- 2015/08/05
- 2015/07/22
- 2015/07/08
- 2015/06/23
- 2015/06/09
- 2015/05/26
- 2015/05/13
- 2015/04/28
- 2015/04/15
- 2015/03/31
- 2015/03/18
- 2015/03/03
- 2015/02/18
- 2015/02/03
- 2015/01/20
- 2014/12/16
- 2014/12/03
- 2014/11/18
- 2014/11/05
- 2014/10/21
- 2014/09/17
- 2014/09/02
- 2014/08/20
- 2014/08/05
- 2014/07/23
- 2014/07/09
- 2014/06/24
- 2014/06/11
- 2014/06/10
- 2014/05/27
- 2014/05/14
- 2014/04/30
- 2014/04/16
- 2014/04/02
- 2014/03/19
- 2014/03/05
- 2014/02/19
- 2014/02/05
- 2014/01/22
- 2013/12/10
- 2013/11/26
- 2013/11/13
- 2013/10/29
- 2013/10/17
- 2013/10/02
- 2013/09/04
- 2013/08/27
- 2013/08/21
- 2013/08/07
- 2013/07/24
- 2013/07/10
- 2013/06/25
- 2013/06/11
- 2013/05/29
- 2013/05/15
- 2013/05/01
- 2013/04/17
- 2013/04/03
- 2013/03/20
- 2013/03/05
- 2013/02/19
- 2013/02/13
- 2013/02/06
- 2013/01/22
- 2012/12/19
- 2012/12/12
- 2012/11/21
- 2012/11/06
- 2012/10/23
- 2012/10/10
- 2012/09/26
- 2012/08/28
- 2012/08/14
- 2012/08/01
- 2012/07/18
- 2012/07/04
- 2012/06/19
- 2012/06/06
- 2012/05/23
- 2012/05/09
- 2012/04/17
- 2012/04/03
- 2012/03/21
- 2012/03/07
- 2012/02/22
- 2012/02/07
- 2012/01/24
- 2011/12/14
- 2011/11/29
- 2011/11/15
- 2011/11/01
- 2011/10/19
- 2011/10/05
- 2011/08/30
- 2011/08/16
- 2011/08/03
- 2011/07/20
- 2011/07/05
- 2011/06/21
- 2011/06/08
- 2011/05/25
- 2011/05/11
- 2011/04/27
- 2011/04/13
- 2011/03/30
- 2011/03/16
- 2011/03/01
- 2011/02/15
- 2011/02/09
- 2011/02/01
- 2011/01/18
- 2010/12/21
- 2010/12/07
- 2010/11/24
- 2010/11/10
- 2010/10/27
- 2010/10/12
- 2010/09/28
- 2010/09/14
- 2010/08/17
- 2010/08/04
- 2010/07/20
- 2010/07/06
- 2010/06/23
- 2010/06/11
- 2010/06/01
- 2010/05/26
- 2010/05/11
- 2010/04/20
- 2010/04/06
- 2010/03/23
- 2010/03/09
- 2010/02/23
- 2010/02/09
- 2010/01/26
- 2009/12/22
- 2009/12/16
- 2009/12/08
- 2009/11/26
- 2009/11/11
- 2009/10/28
- 2009/10/14
- 2009/09/29
- 2009/09/09
- 2009/08/25
- 2009/08/08
- 2009/07/22
- 2009/07/08
- 2009/06/24
- 2009/06/09
- 2009/05/26
- 2009/05/13
- 2009/04/29
- 2009/04/22
- 2009/04/01
- 2009/03/17
- 2009/03/04
- 2009/02/17
- 2009/02/04
- 2009/01/21
- 2008/12/24
- 2008/12/17
- 2008/12/10
- 2008/12/02
- 2008/11/25
- 2008/11/18
- 2008/11/11
- 2008/11/05
- 2008/10/29
- 2008/10/22
- 2008/10/15
- 2008/10/08
- 2008/10/01
- 2008/09/23
- 2008/09/17
- 2008/09/11
- 2008/09/02
- 2008/08/26
- 2008/08/21
- 2008/08/13
- 2008/08/08
- 2008/08/01
- 2008/07/09
- 2008/07/02
- 2008/06/25
- 2008/06/18
- 2008/06/11
- 2008/06/04
- 2008/05/28
- 2008/05/21
- 2008/05/14
- 2008/05/07
- 2008/05/01
- 2008/04/23
- 2008/04/16
- 2008/04/09
- 2008/04/02
- 2008/03/26
- 2008/03/19
- 2008/03/13
- 2008/03/10
- 2008/02/27
- 2008/02/20
- 2008/02/13
- 2008/02/06
- 2008/01/31
- 2008/01/23
- 2008/01/16
- 2007/12/19
- 2007/12/12
- 2007/12/05
- 2007/11/28
- 2007/11/20
- 2007/11/14
- 2007/11/07
- 2007/10/31
- 2007/10/24
- 2007/10/17
- 2007/10/11
- 2007/10/03
- 2007/09/27
- 2007/09/19
- 2007/09/12
- 2007/09/05
- 2007/08/29
- 2007/08/22
- 2007/08/15
- 2007/08/08
- 2007/08/01
- 2007/07/11
- 2007/07/04
- 2007/06/27
- 2007/06/20
- 2007/06/13
- 2007/06/06
- 2007/05/29
- 2007/05/23
- 2007/05/16
- 2007/05/08
- 2007/05/02
- 2007/04/25
- 2007/04/17
- 2007/04/11
- 2007/04/04
- 2007/03/27
- 2007/03/21
- 2007/03/13
- 2007/03/06
- 2007/02/27
- 2007/02/20
- 2007/02/13
- 2007/02/06
- 2007/01/30
- 2007/01/24
- 2007/01/05
- 2006/12/26
- 2006/12/20
- 2006/12/12
- 2006/12/06
- 2006/11/29
- 2006/11/21
- 2006/11/16
- 2006/11/08
- 2006/11/01
- 2006/10/24
- 2006/10/17
- 2006/10/10
- 2006/10/03
- 2006/09/26
- 2006/09/19
- 2006/08/30
- 2006/08/22
- 2006/08/15
- 2006/07/25
- 2006/07/18
- 2006/07/11
- 2006/07/04
- 2006/06/27
- 2006/06/21
- 2006/06/14
- 2006/06/07
- 2006/05/30
- 2006/05/23
- 2006/05/17
- 2006/05/09
- 2006/05/02
- 2006/04/25
- 2006/04/18
- 2006/04/12
- 2006/04/04
- 2006/03/28
- 2006/03/22
- 2006/03/15
- 2006/03/08
- 2006/03/01
- 2006/02/21
- 2006/02/15
- 2006/02/07
- 2006/01/31
- 2006/01/24
- 2006/01/17
- 2005/12/13
- 2005/12/06
- 2005/11/29
- 2005/11/22
- 2005/11/16
- 2005/11/08
- 2005/11/01
- 2005/10/26
- 2005/10/19
- 2005/10/11
- 2005/10/04
- 2005/09/28
- 2005/09/21
- 2005/09/14
- 2005/08/16
- 2005/08/09
- 2005/08/02
- 2005/07/27
- 2005/07/19
- 2005/07/12
- 2005/07/05
|
|
- 電子マガジン・中国最新情報
-
中国国内各紙の報道をもとに編集部が独自のセンスで選んだ、中国経済全般、政策動
向、産業一般、社会などホットな中国情報満載。日本の報道では物足りない、今の中
国を日本語で読みたい方は必見！
特集内容一覧へ
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
電子マガジン《中国最新情報》 No.354 2006年6月13日
発行：《中国最新情報》編集部 http://www.bizchina.jp/
登録/解除：http://www.bizchina.jp/modules/nweek/
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
●URL変更でますます充実！ 「ビジネス企業研修＠中国」
http://www.bizchina.jp/
●李年古ブログ「日中異文化見聞録」で見る中国人の視点
http://blog.jckc.com/
●《中国最新情報》ブログ 細々とやってます
http://news.bizchina.jp/
━【目次】━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
┏【特集：三峡ダム開通と課題山積の水利問題】
●水利部 流水の枯渇と汚染は経済発展の大きな弊害
●総投資概算2039億 三峡の巨額投資は中国の足手まといになるか？
●長江の洪水防止に憂慮 三峡ダムの洪水防止目標は達成できていない 上
┏【国内経済】
●2005年 中国汚染防止投資2388億元
●アフリカは「メードインチャイナ」の理想市場
┏【金融】
●信用制度不足で GDP損失10%以上
●商務部 外資投資範囲を引き続き緩和
┏【社会】
●国際連合 今後20年間で1800万人の中国人がエイズで死に至る
●浙江9月1日より注射方式による死刑実施
┏【経済データ】
●外国為替(6月12日)
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
……【特集：三峡ダム開通と課題山積の水利問題】…………………………………
●水利部 流水の枯渇と汚染は経済発展の大きな弊害
2006年「全国水資源工作会議」が内モンゴルで開幕した。
会議では、中国の水資源不足が既に経済発展を進める上での弊害となっている
ことが指摘された。一部の地区では、水資源と水をめぐる環境の限界を考慮する
ことなく発展を推し進めた結果、河川の流水がすべて枯れ果て、水が汚染される
という事態を招いた。
最新の評価によると、近年、南方地区における河川の流水と水資源の総量は増
加傾向にあり、5%近くの増加が見られる一方で、北方地区の水資源は12%減少し
ており、特に、黄河、淮河、海河、遼河地区において最も深刻化している。
さらに、北方の一部の流域では、周期的に水不足が進んでいる。相対的に水資
源が豊富な南方地区においても、区域や流域によっては水不足の現象が起きてい
る。
「第十次五カ年計画」期間中、干害による農耕地の被害面積は年平均3.85億ム
ーにも及んだ。毎年、日照りにより穀物の生産が350億キログラム減少し、全国
的には、農村に住む人々のうち3.2億人の飲み水が不安全なままである。
一方、都市では、400余りの都市が水の供給不足の状態にあり、うち110の都市
において深刻化している。2000年と2004年には大規模な干害が起き、多くの都市
が水の使用が逼迫している。
工業、農業ともに生産は大きなダメージを受け、一部の流域と地区では、水汚
染は既に河川の支流から主流に拡大し、地上から地下に浸透している。そして、
水汚染は、陸域から海域に、都市から農村に進展し、東部から西部に拡大してい
る。
井戸水でかんがいをする区域を中心として形成された地下水掘り出し区域の数
は、1980年代初めに56区域だったものが、現在は164区域に上っている。掘り出
し面積は、8.7万平方キロメートルから18万平方キロメートルに拡大している。
一部の生態悪化地区においては、流水が断絶し、湖は枯れ果て、湿地は縮小し、
オアシスが消滅しているという。
これらの現状の背景として、中国は、水の使用効率が悪く、世界基準と比較す
ると、大きな差があるという事実がある。
水利部の胡四一・副部長は、水資源の主な問題点を以下のように述べている。
1) 「持続可能な発展」の意識が欠けている
一部の地区では、水資源と水を取り巻く環境の限界を考えず、経済社会の発展
を進める上で相変わらず水資源に頼っている。しかし、盲目的な発展や過度に水
資源を消耗することは、水を取り巻く環境を犠牲にしながら経済成長を進めるこ
とであり、その結果、すべての河川は枯れ果て、水は汚染されるという最悪の結
果を招いてしまう。
2) 経済成長の進め方や消費モデルが大まかであり、水資源の利用は「三高二
低」の状態にある。
つまり、開発や各部門の製品・サービスは水の利用率が高く、汚水の排出率も
高い一方で、水利用の効率と効果は低いという状態である。
3) 水資源の管理が厳格な基準に達していない
取水許可の検査基準が甘く、取水量は随意で、科学的な観点から制限されてい
るわけではない。その一方で、定められた使用許可の基準に届かないため、いま
だに水資源使用許可を求めている建設プロジェクトも存在する。
つまり、行政による計画用水、節水の管理制度は不安定であり、行政は水資源
を保全する役割を果たせていない。
4) 水資源の管理制度が機能していない
長期にわたって行政を主体とした管理方式に依存してきたため、市場的手法を
発揮できずにいる。また、水道料金のアップが水資源の節約・保全を促すなどと
いった経済的手段が生かされておらず、水資源の管理領域において政府が効果を
上げていないことは明確である。
水資源の開発利用には水の節約と保全の概念が含まれておらず、一般市民は水
資源の管理にかかわっていない。水資源不足や水汚染などの主な問題に関しても
有効な解決方法がない。
5) 水資源のモニタリングが行き届いていない
河川の水資源を開発に利用する権利の帰属が曖昧なため、区域の水資源の開発
利用をめぐって無秩序な争いが起きている。
水資源の保全においては、責任と利益の両方を請け負う主体がいないのが現状
であり、生態や環境を守るための水資源の確保は保証されていない。そのため、
流域や区域のモニタリング手段が少なく、水資源の保全を効果的にコントロール
することが困難である。
また、水資源の管理において、「都市と農村の格差」や「部門間の格差」そし
て、「政治が前に出過ぎる」などの問題が依然として存在している。
6) 水資源管理への投資に対する保障がない
これまでの投資と新しい治水構想が二律背反し、水資源の節約や保全など、新
しい構想が「建設プロジェクト」の内容には含まれていない。
また、財政からの補助もなく、水資源管理の計画や試験は財源不足のために効
果的な発展を遂げることが困難である。
〔中国青年報5月29日〕
●総投資概算2039億 三峡の巨額投資は中国の足手まといになるか？
三峡プロジェクトはその規模が壮大で、経済効果もはっきりしている。関連分
野が多岐に渡り、その影響の大きさはまさに世の中を驚かせるものだ。
5月20日に三峡ダムが完成し、人々が心配してきた懸案も今徐々に開かれよう
としている。
1) 三峡プロジェクトの総投資額は概算で2039億元という空前の規模で、中国経
済に有形無形の影響を与えた。目下の状況から見れば、三峡プロジェクトの投資
総額は1800億元以内に調整されるものと見られ、計画よりも200億元強少なく、
プロジェクトの投資下限を守った。
中国三峡総公司の李永安総経理は、市場経済方式でのプロジェクト建設が、三
峡プロジェクト投資調整の制度的保障となったと考えている。1999年より、三峡
総公司は短期臨時のブリッジローンを使用し、同時に国内銀行間で市場競争メカ
ニズムを取り入れて、ローン利率の優遇政策をかち取り、各商業銀行は三峡総公
司に対してローン利率を10%下げることを承諾した。二期プロジェクトが開始さ
れてから、三峡総公司は企業債を発行することを重要な資金調達手段とし、6期
総額190元の三峡債券を発行した。
事実上、昨年の中国の財政収入は3兆元の大台を突破して、12年前に比べて、
国家財政は大きく増加している。
2) 電力供給が中国の半分を明るくするか
中国工程院の徐乾清・院士は「三峡プロジェクトは中国の半分を明るくする」
と話す。それは、三峡ダムの送電半径が中国の半分をカバーするということを指
しているのであって、発電量のことではない。
三峡配送電プロジェクトの建設は三峡電力の外部への送電を担保しているだけ
ではなくて、三峡送電ネットワークを中心とした全国電力ネットワークの形成を
促進し、西電東送の3ルートのうちの中ルートの建設目標の実現を推進、加速し、
中国の配送電プロジェクトの建設水準を全面的に向上させるという重要な役割が
ある。
2006年5月18日現在、三峡配送電プロジェクトの累計送電量は1100億キロワッ
ト時を超え、絶えず長江の流れのように、華中、華東、華南、西南地域の8省2市
に送電している。
現在、三峡プロジェクト左岸の14台の発電ユニットは既に電力系統につながれ
て発電している。渇水期であったとしても、これらの発電ユニットの1日当たり
の発電量は1億キロワット時に達し、それは北京の1日当たりの消費電力に相当す
る。豊水期における発電量は、1日当たり2.3億キロワット時である。3年後には
ダムの貯水は175メートルに達し、26台の機械ユニットがすべて稼働した後は、
年間発電量は847億キロワット時に達する。
3) 洪水防止プロジェクトは水害を防止することができるのか
洪水防止は三峡プロジェクトの最も重要な役割である。プロジェクト建設完成
後、長江上流の洪水を有効にコントロールし、長江の荊江流域の洪水防止基準を
現在の10年に1度から100年に1度へと高め、長江の中流、下流の平野部に住む1500
万人、150万ヘクタールの耕地を洪水の猛威から守る。
三峡プロジェクトは2年前倒して洪水防止効果を発揮し、今年の増水期には、
三峡ダムは100年に1回の大洪水を防ぐ能力を持った。今年の増水期以後はダムの
水位は135メートルから156メートルに上昇し、ダム貯水容量73億立方メートル増
加し、これは長江の荊江水系の洪水能力に相当するようになる。
三峡プロジェクトが竣工した後、ダムの正常水位は175メートルまで上昇し、
ダムの総貯水容量393億立方メートル、そのうち洪水を防止する調節容量が221.5
億立方メートルとなる。このような巨大な洪水防止貯水容量はの調整可能なピー
ク流量は毎秒2万7000立方メートルから3万3000立方メートルで、世界の水利プロ
ジェクトの最大規模となっている。
4) 峡江の景観はこれまでどおりか
三峡プロジェクトダムのダムサイトがある西陵峡の中上段は、三峡プロジェク
トで貯水された後、水没により、事実上3峡の2.5峡、つまり、瞿塘峡、巫峡、西
陵峡の上半分に影響がない。
三峡両岸の山地は海抜1000メートルから1500メートルで、険しく、河谷は狭く、
水位を30メートルから80メートル上昇したとしても、峡谷の威容は少しもなくな
ることはなく、自然景観は存在しており、全体の構造が変わることはあり得ない。
三峡プロジェクトの建設とダム地域の観光資源の開発に伴い、三峡江と三峡ダ
ムの両岸の幽谷の奥深くに一つの新しい景観が相次いで出現する。この観光スポ
ットは既に観光客が訪れており、まさに建設中のところもある。そのほか、要衝
プロジェクトが完成した後、も三峡旅行の壮大な景観となるであろう。
今年の4月までで三峡への観光客は急速に増加している。旅行部門の予測では、
今年の三峡の観光客は延べ100万人を超えそうである。
5) 万トンのタイヤはいつ重慶に着くのか
専門家の統計によると、2015年以降、現在の2つの閘門（シップロック）は水
上輸送のニーズに適応できないという。この状況によって「万トン級の船が武漢
から重慶へ直航」という青写真は実現できるのだろうか？。
三峡総公司の曹広晶副総経理によると、ダム貯水後のダム地域の水運条件は大
きく改善され、貨物コストを下げ、河川水運事業の急激な発展を促進するとして
いる。
2列5段の多段式閘門が2003年6月16日に開通して以降、絶えず運航調節を改善
し、潜在力を掘り起こし、通行能力が徐々に高まり、急激に増加する水上輸送の
ニーズを満たしている。
今年の3月31日現在で、累計延べ2万3463回の運航があり、通航船舶は延べ18.8
万隻、貨物輸送量は8886万トン、旅客輸送量は延べ525万人となっている。
三峡の貯水が予定の水位に達するに伴って、万トン級の船舶が武漢から重慶へ
と直航するという壮大な青写真が現実となる。
〔新華網5月24日〕
●長江の洪水防止に憂慮 三峡ダムの洪水防止目標は達成できていない 上
三峡ダムは先日すべて完成したが、長江の中下流の洪水防止は問題ないのだろ
うか？。
俗に「干ばつが長く続くと、その後必ず大洪水が起こる」。ここ数年来各地で
干ばつが続いているが、洪水防止状況はどうなっているだろうか？。
5月30日に国家洪水干害防止総指揮部事務総長、水利部の鄂竟平副部長に対し
て取材を行った。
〈長江の洪水防止情は憂慮すべき〉
▼記者：5月20日14時、三峡プロジェクトの右岸の最後のコンクリート工事が終
了しました。三峡ダム全線は高さ185メートルで設計されており、予定より早く
全線の工程が完成しています。報道によると、三峡ダムが完成すると100年に1度
の洪水も防止できるということですが、これについての御意見をお聞かせくださ
い。
▼鄂竟平副部長：三峡プロジェクトの総貯水容量は293億立方メートルで、その
中の洪水防止の貯水容量は221.5億立方メートルです。下流の洪水防止状況を改
善し、工事が完成し正常に貯水されれば、荊江水系の洪水防止基準は10年に1度
規模から100年に1度規模へと基準が上がり、中流地区の遊水地での洪水分流の確
率、遊水地へ注ぎ込む水量を大幅に減らせるようになります。
1870年に起こった史上最大の洪水のような、1000年に1度規模の洪水でも、荊
江地区の遊水地の運用により、荊江水系で起こったような堤防決壊のような壊滅
的な災害の発生を効果的に防止することはできます。また、武漢など流域重要都
市の洪水を防止し、災害防止を保障できるようになります。
しかし、三峡ダムの建設完了は三峡プロジェクト全体の建設が終わったという
意味ではなく、現在の洪水防止、減災能力は設計最終の洪水防止目標にはまだ遠
いと言えます。
2つの閘門建設、導水穴の封鎖、移住者、ダム地区地質災害工事などが現在ま
だ建設途上です。これらがすべて完成すれば、三峡ダムはようやく設計されてい
る高さの水位に貯水することができ、設計時の最終的な洪水防止効果と利益を発
揮することができるようになります。
今年の豊水期は、三峡プロジェクトはまだ工事中でした。三峡ダムの今年豊水
期の最高貯水水位は156メートル以下ですが、安全確保のため150メートル以下、
72.9億立方メートルの貯水容量にしていました。
荊江水系の洪水防止基準は20年に1度規模の洪水に対処できるだけです。
今年の三峡プロジェクトの洪水防止作用は有限で、まだ設計時の最後的な洪水
防止目標には達していません。一部メディアは、今年より三峡ダムが100年に1度
規模の洪水を防止できるといういいかげんな報道をしていますが、これは正確な
報道ではありません。三峡プロジェクトのすべてがすべて完成してからしかでき
ないことだからです。
▼記者：三峡プロジェクトがすべて完了したら、長江の中下流は洪水防止につい
ては安心できるのでしょうか？
▼鄂竟平副部長：長江の中下流で起こる洪水の目立った特徴は、水量が大変多い
ことにあります。河川の安全排出量が完全に不足しています。たとえ三峡プロジ
ェクトが完成しても、長江のピーク流量問題を完全に解決することはできないで
しょう。
そのほか、三峡ダムには80万平方キロメートルの遊水地があります。1954年型
の巨大な洪水が起こっていたとき、三峡プロジェクトが完成していたら、最終的
な洪水防止効果を発揮して、中下流で300数億立方メートル以上のピーク流量を
洪水分流し、遊水地へ注ぎ込み、解決されます。
計画では、長江の中下流の40カ所に遊水地の建設が予定されていますが、現時
点では、地区内の住民の安全や人命救助に対する政策はおくれており、洪水分流
には多くの人々の移転が必要です。
多くの遊水地では、まだ洪水調節のための水門がつくられていないので、洪水
が起こったときに、急に洪水分流しなければならなくなり、大変に難しい問題だ
といえます。
さらに、長江の中下流の支流の堤防は比較的脆弱で、主流の堤防決壊問題も際
立っています。たとえ三峡プロジェクトが完成しても、長江の中下流の地区の洪
水防止は依然として困難で、決して安心できるような状況ではありません。
〈長江流域の洪水防止問題はすべて未解決〉
▼記者：1998年に長江流域で巨大な洪水が発生した後、国家は巨額の資金を投入
して、洪水防止工事の建設を強化しましたが、現在長江の洪水防止問題は基本的
に解決したのでしょうか？
▼鄂竟平副部長：長江流域は既にダム、堤防、遊水地、河岸工事、工事によらな
い洪水防止・減災の体系整備の初歩段階はできており、洪水防止能力は明らかに
高まっています。しかし、洪水防止問題のすべてを解決したわけではなく、依然
として幾つかの明確な問題が存在します。
1) 長江の河水処理能力が低く、洪水水量が多いので、三峡プロジェクトがすべ
て完了しても、遊水地での洪水分流は重要な方法である。
洪水の遊水地には大量の人口が居住しており、多くはかなり繁栄しており、洪
水分流による人命救助施設はかなり不十分。遊水地での洪水分流や排水施設はと
ても少なく、洪水が起こったときうまく洪水分流することは難しい。
2) 支流の堤防は脆弱で、高さも不足しており、埋め立ての質も悪く、洪水防止
基準としては低い。多くの支流の堤防は、実際には主流の堤防と同一範囲を保護
しているが、主流の堤防と同じ洪水防止措置がされていないので、結局主流全体
の洪水防止効果を下げてしまう。
そのほか、長江主流の堤防破損状況は深刻で、昨年既に荊江堤防の文村夾、江
陵の西流堤、石首の調関磯頭、華容県の天字一号などの多くで比較的大規模の破
損が見られ、堤防は危険な状況になっている。堤防の基礎部分が崩壊しそうなも
のもあり、長江堤防の安全を脅かしている。
3) 現在、長江流域の中小の河川と中小のダムの洪水防止問題が顕著である。中
小の都市の洪水防止基準はとても低く、普通は3年―20年に1度規模の洪水しか防
御できない。
山地帯の鉄砲水による災害は毎年多くの死傷者を出し、経済的な損失をもたら
している。2005年、長江流域の中小の河川で鉄砲水が起き、多くの都市が浸水し
た。
長江流域の4万数基の中小ダムのうち3分の1の洪水防止基準は低く、工事の質
も悪く、交通と緊急通信が円滑ではないなどの問題があります。
4) 多くの都市で田畑の排水基準がとても低く、雨の後にたまった水は深刻な問
題で、浸水問題が顕著である。
2004年9月、上海、成都、南京などの大中都市が暴風雨などの天候による影響
で、浸水被害により、交通まひ、通信まひが起こり、死傷者を出し、経済的な損
失をこうむっている。南昌市は今年4月中旬にも、短時間の暴風雨で浸水が起き
ている。
5) 一部地方には長年洪水が来ていない。それどころか毎年干ばつが続き、指導
者層も住民も警戒心を緩め、巨大な洪水を迎え撃つ心構えは十分ではない。働き
盛りの多くは出稼ぎに出ており、洪水防止、災害救助隊の組織も困難になっている。
〔新華網5月31日〕
（次号に続く）
……【国内経済】…………………………………………………………………………
●2005年 中国汚染防止投資2388億元
国家環境保護総局の祝光耀副局長は5日に行われた記者会見において、中国の
ここ10年来の汚染防止投資は年々増加しており、2005年には2388億元、GDPに占
める割合は1.3%となったと述べた。
祝光耀副局長は、国債資金による資金調達が生態建設や環境保護の投資の重点
となっており、社会的な資金投入を誘導しているという。そのほか、環境サイエ
ンス、普及啓蒙、情報公開を強めることで、大衆の環境意識が著しく向上したと
いう。
ここ10年来、中国の経済の高度成長下、環境汚染と生態破壊の劇化傾向はやや
落ちつき、一部の都市や地域の環境では改善したところも出てきており、工業製
品の汚染排出が減り、国際環境協力がますます活発化している。
「しかし、我々が気をつけなければならないことは、中国の環境問題は依然と
して深刻であるということだ。幾つかの地域の環境汚染と生態の悪化は相当深刻
で、懸案となっている問題は解決されていないまま、新しい問題が絶えず発生し
ている。水、大気、土壌の汚染が目立ち、環境悪化による見えない疾患も多くな
ってきている。経済社会の発展に伴って資源や環境ニーズは増加しており、環境
施策が直面している懸案はますます大きくなってきている」祝光耀副局長は述べ
ている。
祝光耀副局長は、環境の挑戦に対処すべく、中国政府は今後5年のGDP成長率を
7.5%にするとともに、主要汚染物の排出総量を第十次五カ年計画末期に比べて10%
減少させるという厳正な数値目標を設定したと示した。
祝光耀副局長は、現在中国政府は環境保護を経済発展の調整弁の一つとし、マ
クロコントロールを各地の経済発展の主要手段とするという。
現在は、中国あるいは地方の比較的大型の建設プロジェクトであっても、フィ
ージビリティースタディーの過程で、まずその地理的条件として可能かどうか、
環境容量、環境保護において可能かどうかを見ているという。〔新華網6月5日〕
●アフリカは「メードインチャイナ」の理想市場
自転車、オートバイ、テレビ、繊維製品などの廉価で高品質な「メードインチ
ャイナ」が遠く離れたアフリカ大陸で、大変な売れ行き商品になっている。最近
発表した政府の報告書によると、アフリカ市場は「メードインチャイナ」の理想
市場であるという。
国家発展改革委員国際合作センター国際経済研究室がまとめた対アフリカ投資
の中国企業を対象とした研究報告は、的確な実数と権威ある数字を用い分析を行
い、中国の投資者にとって、アフリカが近い将来新しい海外投資の新天地となる
だろうとアピールしている。
「7億の人口を有するアフリカ大陸市場は、広大な市場であるばかりか、未知
のチャンスが満ちあふれている。ほとんどのアフリカ国家は、軽工業、家電、電
子などの製品の需要量が拡大しているが、多くの中国商人はこの巨大な市場をお
ろそかにしている」
報告によると、中国の幾つかの製造業界は既に生産過剰、利益縮小の時代に入
っている。例えば、家電業界のテレビ、冷蔵庫、エアコン、洗濯機などの製品は、
国内市場では飽和状態近い。同時に、中国が本来有している低価格の労働力資源
は徐々に衰退している。アフリカは同じ低価格の労働力を有しているばかりか、
魅力ある莫大な消費市場である。
報道によると、北アフリカのエジプトでは「メードインチャイナ」の生活用品
は大人気で、東アフリカは比較的農業に偏重しているため、中国からのプラスチ
ック製品や農業市場が非常に広く、南アフリカでは中国の軽工業製品と繊維製品
がヒット商品となっている。
報告書の起草者の一つである国家発展改革委員国際合作センター国際経済研究
室の首席でもあり、専門家でもある史永翔氏は、アフリカは53の国家から成り、
毎年の貿易額は2500億ドルにも上る、現地の工業はおくれ、大部分の商品は輸入
に頼っていて商品の品切れが常時起こると話す。アフリカでのビジネスチャンス
は中国とアフリカ経済の高度な相互補完、すなわち資源、工業、貿易、市場にお
ける相互補完ができるという。
長期にわたり市場の洗礼を受けてきた中国の繊維品、洋服、家電、携帯電話、
集積回路、IT産業、農業などの産業群は、既に海外市場上で強力な競争力を蓄え
てきた。それと同時に、多くの中国企業、例えば、華為、ハイアール、レノボな
どは地球規模での生産と消費ネットワーク建設を加速させている。
国際経済研究室執行主任の遅長勝氏は、アフリカに進出する中国企業は、でき
るだけ中国が比較優位を持つ業種、例えば、繊維品、洋服、家電、携帯電話、IT
産業、農業などを選択するべきだと提案する。
中国国内の沿岸地域の企業にとっては、水産養殖業、繊維加工業など優位性の
ある産業と商業貿易物流業がアフリカに移行できれば、さらによい発展が見込ま
れる。このほか、アフリカ投資加工プロジェクトは比較的歓迎され、将来有望で
ある。
2004年6月末現在、商務部が許可している中国のアフリカ投資企業は既に674社
あり、双方の投資総額は約15億900万米ドルに上る。その中で、中国側投資総額
は11億3000万米ドル。中国の対アフリカ投資プロジェクトは49カ国に及び、貿易、
生産加工、資源開発、交通輸送、建築、通信、農業、農産品総合開発研究など多
方面にわたる。
投資規模で中国側投資額1000万米ドル以上の大中型プロジェクトも徐々に増加
している。〔経済参考報5月29日〕
……【金融】………………………………………………………………………………
●信用制度不足で GDP損失10%以上
発展改革委員会経済所消費研究室の陳新年主任は、信用制度がなければ、中国
GDPは10―20%の損失となると示した。
陳新年主任が北京で行われた「2006中国信用サミットフォーラム―第2回全国
信用体系建設経済交流討論会」の席上、発達した信用売買は健全な社会信用制度
に依存するものだとし、中国の信用売買方式は目下すべての売買の20%前後にす
ぎないが、欧米先進国では商業貿易の90%が信用方式によって行われていると述
べた。
陳新年主任は、しっかりした信用制度建設がなければ、売買コストと売買利益
が下がってしまうとし、中国は信用売買の規模を拡大しなければならず、まずは
しっかりした信用制度を建設するべきであると考えている。〔北京晨報6月5日〕
●商務部 外資投資範囲を引き続き緩和
〈外資投資促進の新たな動き〉
商務部は5日、「外商の投資性公司設立に関する補足規定」を公表し、7月1日
から正式に実施する。業界内の専門家は、今年以降に外資投資の持続的上昇が回
復するのではないかと評価している。
〈外資投資範囲の拡大〉
「補足規定」では、外資投資の中国での投資範囲がさらに拡大し、投資性公司
は国外企業のアウトソーシングが認められるようになり、輸出製品は関連規定に
よって輸出税還付と取り扱われる。これらは過去の関連法規の中で明確に書かれ
ていなかった。
そして、商務部の許可を経て地域本部と認定された投資性公司はオペレーティ
ングリース及び金融リース業務に従事することができる。
財務センターあるいは資金管理センターの機能を有し、かつ地域本部と認定さ
れた投資性公司は、外為管理機関の許可により、中国国内関連企業の外為資金の
集中的な管理を行え、国内銀行でオフショアのアカウントを開設することもでき
る。
商務部国際貿易経済協力研究院外資研究部の金伯生主任は、以上の措置は外資
企業の中国で地域本部設立を奨励し、外資投資の中国シフトに役に立つし、中国
の国際市場での地位の向上にも役に立つと話す。
〈独占的M&A防止はM&A不奨励ではない〉
外資投資による合法的な国内企業のM&A奨励は「補足規定」の中でもう一つス
ポットライトだ。
今年の両会中、元国家統計局局長の李徳水氏の、国際資本の独占的M&A防止に
関する発言が国内の外資M&Aの関心を集めた。金伯生氏は、独占的M&A防止イコー
ルM&Aの不奨励ではなく、外資投資の中国国内企業への合法的M&A奨励政策は変わ
っていないと説明した。
「補足規定」第4条では、投資性公司は国の関連規定に基づき上場企業に対し
て戦略的に投資を行うことが認められ、投資性公司は株式有限会社の外国株主と
すると明確に書かれている。この戦略投資の中に、各種M&Aが含まれている。
現在、海外直接投資(FDI)中、外資がM&Aで中国進出したのはわずか10%ぐらい
で、世界平均の80%以上と比較すれば大きな上昇余地がある。金伯生氏は、M&Aが
今後の中国を外資投資の重要な市場として引きつけるだろうと示した。
今年の1―4月、海外直接投資（実質ベース）は昨年から下降傾向から一転して
184.8億ドルに達し、前年同期比5.76%増加した。金伯生氏は、昨年の下落は中国
政府のマクロコントロール等の原因によるもので、中国の外資導入の基本は変わ
らないと分析する。
「補足規定」の実施は国内外に中国政府の外資投資奨励の明確なシグナルを発
するもので、今年のFDI試算は依然として良好な発展の兆しが見える。
〔第一財経日報6月7日〕
……【社会】………………………………………………………………………………
●国際連合 今後20年間で1800万人の中国人がエイズで死に至る
今年6月5日はエイズ発見25周年だった。
AP通信によると、1981年にHIVがカリフォルニアで発見されて以降、エイズは
既に2500人の生命を奪い、4000万人が感染し、世界において数え切れない損失、
苦痛、恐怖、絶望をもたらしてきた。
今後25年は、エイズは過去25年に比較してさらに脅威になると見られている。
国連人口研究専門家の推計によると、2025年、インドで3100万人、中国で1800万
人がエイズによって死に至り、アフリカでは死者が1億人に達する。
「エイズは人類が経験した最も殺傷力のある伝染病である」国連エイズプロジ
ェクトチームの東南アジア・アフリカの責任者であるマーク・ストリング（音
訳）はこのように述べている。〔青年参考6月7日〕
●浙江9月1日より注射方式による死刑実施
浙江省高級人民法院は9月1日より、浙江省内で注射をすることによる死刑執行
を行うことを決定した。
浙江省高級人民法院の応勇院長は31日、注射による死刑執行は、中国の刑事司
法制度における重大な進歩であると示した。数年の努力を経て、浙江省内で注射
による死刑執行が行える条件整備を行ってきた。
応勇院長は、浙江省内の法院は、法に基づく厳格な「執行」方針と厳格な死刑
執行を正確に処理しているという。
犯罪が深刻で証拠が十分なものに対しては、法律に基づいて、判決後即死刑執
行が必要なものは死刑が下される。命を奪うかどうかについては、命を奪わない
ようにしつつも、裁判と社会的影響の統一を図るとしている。〔新華網6月1日〕
……【経済データ】………………………………………………………………………
●中国の外国為替レート(仲値)
(中国人民銀行6月12日16:24)
外貨名 １００日本円 １００米ドル １００香港ドル １００ユーロ
７．０２０６ ８０１．６１ １０３．２８ １０１２．１３
関連ページ：http://www.boc.cn/
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
《編集者コラム――ワールドカップ》
いよいよワールドカップが始まりました。
以前も書いたことがあるかもしれませんが、私のサッカーのテレビ観戦とは、
隣接している家の少なくとも2軒は熱狂的サッカーファンで、日本がゴールする
たび大きな声が上がってくるので、それを逆手にとり、近所のボルテージが上が
ったところですかさずサッカー中継にチャンネルを切りかえ、ゴールの決定的瞬
間のVTRを見るというものなんです。
ところが、今回は外からいつものような熱狂的な叫び声が聞こえず、日本の先
取点を見逃してしまいました。日本はそんなにあっけなく先取点をとったのでし
ょうか。その後は、しばらくたってため息が聞こえ、結局12時ごろには静まり返
ってしまったので、日本チームが負けたことに気がついたのでした。
時間帯が遅いからなのか、初戦でまだ盛り上がらないのか、近所の熱狂的サポ
ーターの気持ちはいま一つわからないのですが、私としては残りの試合もいつも
のようなテレビ観戦したいので、御近所ももう少し盛り上がってほしいと思いま
す。（ま）
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
●バックナンバーの入手（記事検索も行えます）
（200号以降 2003/2/18―）
http://www.bizchina.jp/modules/nweek/
（199号まで）
http://www.jckc.com/nweek/view.php?no=1
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
編集長：李年古／副編集長：前野貴子 特別協力：劉莉生
翻 訳：劉志軍 戴小芳 アヤ 奥谷道弘 リン 後藤せいか カスミ
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
|
|