順調 西部大開発
西部地域、全国平均上回る経済成長
今年上半期、西部12省・自治区・直轄市の域内総生産（ＧＤＰ）は８％以上の伸
びを記録し、7.9％の全国平均を上回った。これは西部大開発政策が、すでに積極的
な成果を収めていることを示したものである。
西部地域の経済が急速に発展したのは主に投資が大幅に増えたからだ。上半期
、西部地域の固定資産投資は前年同期より30％近く増えた。積極的な財政策の支援
のもと、政府は建設中の一部インフラと資源開発関連の大中型プロジェクトの建設
を加速し、交通、水利、エネルギー、都市建設、生態、教育分野の一部重要プロジ
ェクトの建設を始め、西部大開発関連の一部重点プロジェクトの準備作業を進めた。
青蔵鉄道（ゴルムド－ラサ）、西電東送（西部の電力を東部に送る事業）、西気東輸
（西部の天然ガスを東部に輸送する事業）、幹線道路、中心都市の基盤施設など、西
部開発の重点プロジェクトは、すでに建設が始まっているか、近く始まる。
西部地域への傾斜政策を継続
中国は今後も西部地域に対する資金投入を増やし、財政政策と通貨政策を西部に
傾斜させる。
財政政策面では、西部地域に投入する中央の基本建設投資資金と長期建設国債資
金（国債を発行して調達した資金）の割合を増やし、西部地域に対する中央財政の
一般財政支出と特別資金による補助金を増やす。通貨政策面では、国家政策銀行が
西部地域に融資する資金の割合を増やし、西部開発プロジェクトに対する銀行貸付
を増やす。投資政策面では、基盤整備プロジェクト、優位性を備えた資源開発プロ
ジェクト、特色経済プロジェクトを西部地域に優先的に割り振り、多様な方式で西
部開発用の特別資金を調達する。
国際金融機関と外国政府の優遇借款は、融資の原則に基づいて提供することを条
件に、可能な限り西部地域のプロジェクトに対する融資を増やす。西部地域のプロ
ジェクトについては、投資総額に占める外国優遇借款の割合を増やすことを認める。
中国西部の開発と資金調達に関する国際シンポジウムは国家発展計画委、国務院
西部大開発弁公室と世界銀行の共催。中国と外国の代表は、西部開発のチャンスと
挑戦、経済発展の遅れた地区の人材開発と資本開発、貧困対策開発と生態環境保護、
重点分野の基盤整備、西部の資金調達問題を重点的に討議した。
雲南と広東、経済協力強化の取り決め調印
優位な分野の相互補完と共同発展を実現するため、雲南省人民政府と広東省人民
政府は23日午前、昆明で両省の経済協力を強化する枠組み取り決めに調印した。
経済協力分野をさらに拡大することを確認した枠組み取り決めに基づき、両省は
「雲電送粤」（雲南の電力を広東に送る事業）の推進を速める。各自の工業とハイテ
ク産業の優位性および資源の優位性を利用して、両省の既存産業の最適化とグレー
ドアップおよびハイテク産業の発展を加速する。両省の民間企業が商業、不動産、
仲介業などのサービス産業を共同で発展させるのを奨励・指導し、加工業における
民間企業の協力を強化する。
香港・マカオに隣接する地理的な優位性を利用して、広東は外国企業と雲南の橋
渡し役を果たしていく。東南アジアと南アジアに近い地理的な優位性および、長期
にわたり国境貿易を開拓してきたチャネルを利用して、雲南は広東が海外市場を開
拓するのを支援していく。双方は相手側が開催する広州交易会や昆明交易会などの
イベントを互いに支援し、それに参加する。
また両省は市場の経済秩序を整理・規範化するための定期あるいは不定期の意思
疎通制度と調整制度を確立し、地方封鎖主義を打破して、商品をスムーズに流通さ
せるルートを共同で構築し、偽物・粗悪品の合同取り締まりを強化する。
西部大開発の重点地区選ぶ
中国はインフラが整備され、立地条件が良く、人口が比較的密集している、交通
幹線沿線の地区や中心都市周辺の地区を、西部開発の重点地区に選んだ。西隴海蘭
新線経済帯、長江上流経済帯、南寧貴陽昆明経済区が、西部経済の骨格を形成する。
国務院西部大開発弁公室の責任者は「西部大開発は、西部全体で一斉にやること
はできず、重点地区を選んで推進していかなければならない。また線で点を結び、
点が面を引っ張るようにし、ユーラシアランドブリッジ、黄金水路・長江、西南部
から海に出るルートなどの交通幹線に依拠し、一部の中心都市を重点的に発展させ、
『２帯１区』を育て、周辺地区の発展を促していく」と言明した。
西隴海蘭新線経済帯は、主にユーラシアランドブリッジ沿線の地区で、隴海・蘭
新鉄道（連雲港－蘭州－ウルムチ）、連雲港とコルガスを結ぶ幹線国道による。中心
都市は西安、蘭州、ウルムチなどの特大都市と、銀川、西寧、フフホトなどの大中
都市で、重点開発区域は陜西の関中地区、甘粛の蘭州白銀経済区、新疆の天山北坡
経済区、「３西」エネルギー重化学工業基地（陜西、山西、内蒙古西部）、寧夏の黄
河沿いの地区、青海の東部地区とゴルムド地区、新疆のコルラ地区、内蒙古のオル
ドス地区など。
長江上流経済帯は長江沿いの地区が中心で、長江の航路、上海と成都を結ぶ幹線
国道、長江沿いの鉄道に依拠している。中心都市は重慶や成都などの特大都市で、
重点開発地区は成都・重慶地区、攀枝花・成都・綿陽地区、長江・三峡地区。チベ
ット経済との結びつきを強め、ラサの建設を加速する。
南寧貴陽昆明経済区は主に西南部から海に出るルート沿線の地区で、南昆鉄道（南
寧－昆明）、重慶と湛江を結ぶ幹線国道に依拠している。中心都市は昆明、南寧、貴
陽などの大中都市で、重点開発地区は省都と区都周辺の地区および、重要な港湾都
市周辺の地区、資源の優位性を備えた開発区、観光開発区。
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