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電子マガジン・中国最新情報
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電子マガジン《中国最新情報》  No.343 2006年3月28日
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━【目次】━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
┏【特集:中国頭脳資源に食い込む多国籍企業】
●広州に日産世界第四のR&Dセンター 総投資3.3億元
●多国籍企業本部機能上海に照準 上海市は中国地域本部の中心地
●外国企業が中国古典を登記 西遊記、水滸伝が日系企業の商標に

┏【金融】
●小口口座の手数料徴収で銀行にもたらされる増益

┏【国内政策】
●国税総局 株式制企業が税収増に最も貢献
●消費税4月1日調整 大型乗用車最高税率20%

┏【国内経済】
●「改革村第1号」の停滞 小崗村が目指す合作の道 上

┏【社会】
●中国女性発展報告が内幕を暴露 家庭内強姦法案が2度の先送り

┏【経済データ】
●外国為替(3月27日)

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
……【特集:中国頭脳資源に食い込む多国籍企業】…………………………………
●広州に日産世界第四のR&Dセンター 総投資3.3億元
 日産自動車の世界第四のR&Dセンター――東風日産乗用車技術センターが20日、
正式に広州の花都に完成した。
 東風日産の任勇副総理は、今年導入するブルーバード・シルフィ等新車2種を
含め、会社として投入する乗用車の車型がここですべて開発され、今後は、東風
日産乗用車技術センターが日産の中国本土、欧米の三大R&D基地とともに世界的
な連携のとれるR&Dセンターと位置づけられるだろうと示した。
 そのほか、東風日産乗用車技術センターは東風ブランドの乗用車の開発の重要
な役割を担うことになるだろうとした。

 「東風柳汽の乗用車の車型も、できれば東風日産乗用車技術センターに導入す
る」と東風日産関連者が明らかにした。今後、東風日産乗用車技術センターでは、
日産と東風の2ブランドの乗用車の研究、開発、設計を行う。
 東風日産乗用車技術センターの責任者によると、調達関係者も含め、目下東風
日産乗用車技術センターは320人強を擁しており、内訳は研究開発部門が100人強、
直接日産本部から来たエンジニアが20人強となっている。

 東風日産乗用車研究センターは2003年9月に着手され、総投資3.3億元をかけ、
現在における華南地域最大規模のR&D基地として20日、完成した。
 東風日産乗用車技術センターは3段階の発展を目指している。第一段階は、模
倣して国産化する段階、第二段階は、開発して国産化する段階、第三段階は、日
産と共同開発する段階である。
 研究開発を主管する東風汽車公司の童東城副総経理は、東風日産乗用車技術セ
ンターは第二段階に入っており、2010年には共同開発を行う第三段階に入ること
を目標にしていると語った。〔第一財経日報3月21日〕

●多国籍企業本部機能上海に照準 上海市は中国地域本部の中心地
 多国籍企業がますます地域本部機能と「頭脳センター」を上海に移し、中国国
内において一定規模以上の民営企業が現在建設を進める「四大センター」を持つ
上海市にどんどん移転し、上海は中国本部が置かれる中心的都市になっている。

 上海市の対外経済貿易委員会、外資委員会の責任者が15日、外資企業25社に多
国籍企業の地域本部証書を交付する際に発表したデータによると、目下、多国籍
企業で上海地域に本部機能またはR&Dセンターを置く企業は129社ある。2005年に
新たに増加した企業数は2004年の2倍、今年第1四半期に新たに増加した企業数は
前年同期の2倍となっている。
 数百社の国内の一定規模以上の民営企業が第九次五カ年計画及び第十次五カ年
計画期間中に相次いで本部機能を上海へと移している。ある情報によれば、上海
は、国内で最も早く本部機能が置かれた都市であった北京を既に上回り、名実と
もに中国本部が置かれる中心的都市になった。

 上海が中国本部機能が置かれ、急速に発展を見せている状況は、上海市が経済
センター、金融センター、貿易センター、物流センターという四大センターを建
設していることや、科教興市のスローガンや民間経済の発展、資金導入等を推進
していることに関連しているだろう。
 本部機能が置かれるためには、人材、科学教育資源、地域の優位性、交通、情
報、法律環境といった多方面の環境整備を必要とする。上海は数年前から、本部
機能誘致のための政策を打ち立てた後、建設投資を含め環境整備のための大量の
事業を行ってきた。そしてまた、より多くの本部機能を誘致するため、上海は、
さらに積極的に国外のサービス業の先進的な経験を取り入れ、これを発展と結び
つけた。

 そのほか、上海は民営経済にてこ入れし、国内の一定規模以上の民営企業が本
部機能を上海に移動する外在的要因を促進するべく一連の政策を打ち出した。本
部機能を上海に移動した民営企業は上海で大きく成長し、多くの企業を引きつけ
る模範となっている。
 上海に本部機能が置かれることは、上海市の経済発展を押し上げるエンジンと
なり、本部機能が置かれることによって納められた税収の上海のGDPに占める割
合は年々上昇している。〔中華工商時報3月22日〕

●外国企業が中国古典を登記 西遊記、水滸伝が日系企業の商標に
 「西遊記」「水滸伝」が日系企業の商標にされようとしている。中国の古典と
してしられる名作の名前だが、国家商標局第1007期「商標公告」の372ページに
は、商標の申請人として日本の「株式会社ジー・モード」が記載されている。
 株式会社ジー・モードは、日本のネットゲームのサプライヤー。同社は2004年
3月2日、中国古典の名作である「西遊記」「水滸伝」の名称を、パソコン用ゲー
ムソフトの商標として国家商標局に登録を申請した。この2つの商標は国家商標
局の一次審査を通過し、2006年1月14日、商標に対する異議申し立て期間を2006
年4月13日までとして公告された。

 中国人なら誰もが知っている古典の名作の商標登録申請者は、中国企業ではな
かった。このことが、大きな波紋を投げかけている。
 第一次審査に伴い公告された異議申し立て期間中の3月3日、浙江省温州市のあ
る企業が、現地の商標事務所に委託し、国家商標局に「水滸伝」の商標に対する
異議を提出。登録を承認しないよう求めた。同社の担当者は取材に応じ、「民族
の歴史的文化遺産を保護する目的」で異議を提出したと語った。

 外国企業が中国の民族文化資源、国内の老舗ののれんを登録した例は、以前に
もあった。
 日本の株式会社コーエーは2002年12月、「三国志戦記」を登録。その後も、2004
年3月「三国志―Battlefield」「三国志―online」「三国志―無双」など8シリ
ーズの商標を登録しているほか、「孔明伝」なども商標として登録している。
 また、日本のコナミ株式会社は2003年5月14日、「幻想水滸伝」を商標として
登録した。
 このほか、「牡丹」をオランダ企業が商標として登録。「狗不理」「杏花村」
「杜康」は日本で商標登録され、韓国では「竹叶青」が商標登録されている。
 商標の専門家は、中国の4大古典の名作は「紅楼夢」を除き、すべて海外勢に
登録されていると話す。

 中国民俗学会副理事長を務める華東師範大学中国現当代思想文化研究所の陳勤
建教授は、海外企業の中国民族文化資源、中国の老舗の屋号への執着は、明らか
に商業目的だという。「こうした文化資源は、国際的に、特に東アジア地域での
影響力が大きい。商標として登録すれば、ブランド展開にかなり有利だ」と語る。
 陳教授は、一たん登録されてしまった場合に国内企業が受ける有形無形の損失
は試算不可能だという。

 例えば、紹興女爾紅醸酒有限公司は1998年に「女爾紅」を商標として登録し、
ブランドで利益を得ていることは明らかだ。
 だが、日本市場では、「女爾紅」をめぐり言い知れぬ苦悩を抱える。「女爾
紅」の日本の代理店が1991年、「女爾紅」がまだ中国で商標登録されていないこ
とに気づき、先に日本で登録したからだ。
 その後、「女爾紅」が日本に輸出するたびに、商標侵害とみなされないために、
その代理店と提携しなければならなくなってしまった。「彼らとの提携は、不本
意。だが、手を切ることもできない。」紹興女爾紅醸酒有限公司の担当者はなす
すべもなくそう語った。

 外国企業が中国伝統文化に執着しているのに比べ、国内企業の関心は明らかに
低い。国家商標局は2006年2月28日に発表した第1013期「商標公告」について簡
易統計を実施したところ、それまでの50ページで公表された197社の企業が登録
した商標のうち、中国語名が用いられている商標は102件と全体のわずか51.8%だ
った。
 専門家によると、この中で、老舗の屋号が使われたもの、伝統文化資源が商標
として登録されているものとなると、さらに少なくなるという。ある資料による
と、某省のサービス系企業40万社余のうち、老舗の屋号をサービス商標としてい
る比率は2004年ではわずかに1%だった。
 国内企業は欧米的な名称に一種わかちがたい感情をもち、前述した50ページの
「商標公告」では、西洋的な名称を使用した商標は95と全体の48.2%にも上った。
洋風かぶれのブランドは、どれもみなれっきとした「中国製」なのだ。

 陳教授は、外国企業が「水滸伝」などを商標として登録する行為が証明してい
るように、中国の伝統文化、民俗資源がブランドの創出、展開で果たす役割は軽
視できないと話す。事実、国内企業のえこひいき的な感覚が外国企業に商標登録
の絶好のチャンスを与えたのだという。
 中国対外経済貿易大学国際直接投資(FDI)研究中心の盧進勇・教授は、伝統
文化資源に対し、中国人は往々にして世界遺産の申請や観光開発にばかり関心を
持つが、現代的でグローバルな視野に立ち、文化資源の価値を発掘する習慣がな
いという。盧教授は、「民族的文化資源の中には商業資源が埋もれている」と語
っている。〔解放日報3月11日〕

……【金融】………………………………………………………………………………
●小口口座の手数料徴収で銀行にもたらされる増益
 中国工商銀行は21日、6月21日から、全国範囲で1日平均預金残高が300元未満
の小口口座に対して手数料を徴収することを発表した。
 これで、四大国有商業銀行にはすべて小口預金口座の手数料徴収制度が導入さ
れることになる。また、株式制商業銀行の中では、交通銀行と招商銀行も小口預
金口座に対する手数料徴収を開始した。

 手数料徴収する各銀行は、その徴収目的について、市場原理に基づいて口座の
利用率を高め、運営コストを下げると公言したが、全国には億単位の小口預金口
座があり、銀行側の手数料徴収による増益効果は明らかだ。

 招商銀行広州支店の関連責任者は先日、広州で開かれた座談会の席で「第一財
経日報」に対し、4月1日から招商銀行広州支店が小口預金口座に手数料を徴収す
ることで、毎月66万元の新規増収が見込めると示した。
 招商銀行の統計によると、広州支店は現在約130万口の個人口座を有している。
1日平均資産1万元未満の口座に手数料を徴収すると、管理費が免除される口座を
除いても、約66万口座が手数料徴収範囲となり、全個人口座の50%ぐらいを占め
る。招商銀行の手数料徴収基準は1口座につき毎月1元を徴収するので、毎月合計
66万元を増収することができる。

 ある匿名の金融証券アナリストの話によると、今まで預金口座とデビッドカー
ド口座に手数料を徴収したことのない商業銀行にとって、小口口座に対する管理
手数料を徴収することは新規増収源となることは疑いがないという。
 招商銀行の2005年度半期年報によると、現在、招商銀行広州支店の営業収入と
預金総額はそれぞれ招商銀行全行の4%と5%ぐらいを占める。
 上記アナリストは、仮に小口口座の比率を同一として試算すると、招商銀行が
全国範囲で小口口座の手数料徴収を行うと、銀行の全体では毎月およそ1400万元
の増収となる。年間利益に換算して、さらに口座使用率を高めた後のコストダウ
ンを考慮すれば、招商銀行の利益増は年間1.76億元を超え、招商銀行の30億元ぐ
らいの年度純利益に対し5%―6%の貢献率があるという。

 招商銀行は市場シェアが比較的小さい株式制銀行であるが、小口口座の手数料
徴収によって、このように明らかな利益増がもたらされる。ましてや、国内市場
シェア8割以上を有する四大国有商業銀行にとって、その利益貢献度たるや言う
までもない。
 現在、四大国有商業銀行は小口口座の管理手数料徴収がもたらす収益について、
公開できる推計データはない。しかし、幾つかのデータからその収益率がある程
度推定できる。

 中国建設銀行広東省支店の統計によると、建設銀行広東省支店は3150万口の個
人普通預金口座を有する。そのうちの8割の2500万口座は400元未満の小口口座で、
免除される14種類の口座を除くと、手数料徴収範囲に入る小口口座はおよそ1000
万口座である。
 小口口座に対して四半期ごとに3元の手数料を徴収するという建設銀行の基準
によると、毎月建設銀行広東省支店にもたらす増益効果は1000万元、年間1.2億
元である。建設銀行広東省支店で公表した2004年度41.29億元という利潤でいえ
ば、その貢献率は3%近くになる。

 ある金融業界関係者は、小口口座の手数料徴収効益が最もはっきりあらわれる
のが工商銀行だと示している。国内営業ネットワークが最も多く、カバーする範
囲が最大で、国内銀行市場シェアが最大の「盟主」にとって、小口口座の手数料
徴収制度を実施された後にもたらされる利益増加、全行の資産収益率の貢献度は、
その他国有商業銀行3行を上回るだろうと分析している。

 これは小口預金者にとってはよいニュースではない、しかし、上場間近の中国
銀行、工商銀行などにとってみれば、株価上昇の重要かつ有利なニュースであろ
う。〔第一財経日報3月22日〕

……【国内政策】…………………………………………………………………………
●国税総局 株式制企業が税収増に最も貢献
 国家税務総局が20日発表した統計によると、第十次五カ年計画における株式制
企業の税収は累計で3兆2212.18億円となり、第九次五カ年計画と比較して5.6倍
増、年平均34%の増となった。
 株式制企業の税収は全体の税収収入の平均増加率より14.9ポイント高く、増加
貢献率は45.0%に達した。株式制企業の税収は、各種所有タイプ企業のうち、中
国の国税収入を急速な成長へと押し上げた最も重要な力となった。

 国税総局の統計によると、第十次五カ年計画期間中における株式制企業の税収
が税収全体に占める割合は安定的に上昇し、2001年は23.7%、2002年は26.2%、2003
年は29.0%となり、2004年には国有企業を抜いて各所有タイプのトップの344.5%
となった。
 2005年の割合はさらに高くなり、税収は1万459.18億元で、税収収入全体の割
合は3分の1を突破する34.5%となり、第十次五カ年計画初年と比べて10.8ポイン
ト上昇し、国有企業より9.67ポイント、渉外企業より13.42ポイント高かった。
〔新京報3月21日〕

●消費税4月1日調整 大型乗用車最高税率20%
 財政部は、4月1日より消費税の大がかりな調整を行うことを決定した。
 自動車消費税は上昇し、大型乗用車は最高税率20%となる。燃料、使い捨て割
りばし等が消費税課税範囲となる。白酒の消費税が20%で統一される。

〈小型車奨励〉
 財政部関連責任者は、新政策で小型車の生産と使用の奨励を実現したと示して
いる。
 小型自動車の税目は、乗用車、中軽型商用車の2つの税目に分かれる。
 乗用車(オフロード車を含む)は排気量によって6分類される。1.5リットル以
下は3%、1.5リットル超2.0リットル以下は5%、2リットル超2.5リットル以下は9%、
2.5リットル超3.0リットル以下は12%、3.0リットル超4.0リットル以下は15%、4.0
リットル超は20%となる。

 中軽型商用車は統一して5%が課される。
 このほか、混合燃料自動車等のエネルギー節約、環境保護を特徴とする自動車
には一定の税制優遇が与えられる。

 現行の10%のオートバイの消費税率は、排気量によって2分類され、250CC以下
は3%、250CC超は10%のまま据え置かれる。
 自動車タイヤに課されていた10%の税率は3%に調整され、ラジアルタイヤは免
税政策が継続される。

〈精製油に課税〉
 石油製品消費と石油資源の節約のため、新政策ではガソリンとディーゼルの2
つの税目を精製油とし、石油製品の消費税の課税範囲を拡大する。航空燃料、ナ
フサ、溶剤油、潤滑油、燃料油の消費税課税を開始する。
 具体的には、ナフサ、溶剤油、潤滑油は、ガソリンと比較して、1リットル当
たり0.20元上昇する。現下の国際市場の原油と精製油の価格上昇を考慮すると、
課税範囲に含めた後、徴収が過大になると価格の安定を損ねるおそれがあること
から、国務院の承認を経て、価格への影響を緩和するため、航空燃料はしばらく
消費税徴収を緩め、そのほかの4種類の石油製品政策が出される時期に30%を課税
することとする。今後、機が熟したときに法定税率による徴収を行う。

 それから、新しい消費税では、穀物類の白酒と芋類の白酒の税率区分を撤廃さ
れ、20%の統一の従価税とする。従量税は変更しない。
 木でできた使い捨て割りばしも課税範囲に組み込まれ、税率は5%となる。
 木目の床板に5%の税金が消費税として課される。

 高額消費品のうち、プレジャーボート、ゴルフボール、ゴルフ用品にはそれぞ
れ10%の消費税が課される。今回は、スキンケア及びヘアケア製品の税目を廃止
する。調整後、消費税税目は11税目から14税目へと増加する。

 専門家によると、消費税は、中国で1994年の税制改革によって設置された税目
で、貨物に対して増値税が徴収された後、特定の財政あるいは調節を目的に一部
の製品(主に一連の消費財)に対して徴収するもので、税収入は1994年の516億
元から、2005年には1634億元に増加している。〔中国証券報3月22日〕

……【国内経済】…………………………………………………………………………
●「改革村第1号」の停滞 小崗村が目指す合作の道 上
 「全面請負制」発祥の地の村民は、土地を外来企業に貸して「合作社」をつく
りたいと思っているという。

〈新農村の新しい協力〉
 1978年、安徽鳳陽小崗村の18戸の農民は「命をかけて」生産請負制を始めたと
き、これが農村改革の幕開けになるとは思っていなかっただろう。
 その後20年という時が流れ、生産請負制は農村の衣食住問題を解決したが、富
裕度と収入状況では、都市と農村との格差は解決されていない。
 2006年2月21日、「社会主義新農村建設に関する中共中央と国務院の若干の意
見」が正式に公表され、「共同富裕化」が新しい目標として確立された。新しい
目標の実現は、理論上での再考だけではなく、制度上の実践であり、幾千万の一
般農民がまさに実践者となる。
 ここ数年、広範囲の農村で起こっている「新合作化」運動は、生産制度と生活
様式での大胆な試みで革新的と言える。1950年代との相違点を見ると、今回の
「合作化」はイデオロギーによるものではなく、市場経済と契約意識のあるもと
で、農民によって自然発生的に形成されたもので、市場の力が農村発展エンジン
となり、伝統的な農耕社会が近代的な公民社会へと歩き出したのである。

 1本の広々としてまっすぐな簡易舗装された道は、両側にナナミノキが植えら
れており、村落を2つに分けている。道の両側には白い壁で囲まれた家が続き、
この村落は見た目でも普通の田舎の村とは明らかに違っている。その上、ここに
は広々として立派な「全面請負制記念館」があり、この村では親しい人たちとマ
ージャンをする以外の、もう1つの旧正月の娯楽である。
 「全面請負制記念館」の入場料は20元だが、曾正坤さんは小崗村の親戚からチ
ケットをもらえるので、切符は買わない。曾正坤さんは記念館の中に陳列されて
いる農機具に興味を持って見ており、これらの農機具はここでしか見られないと
言う。
 彼の家は小崗村から20キロ離れた清塘郷にあり、この記念館と小崗村について
の意義をある程度理解している。

 二十数年前、小崗村から中国の農村改革の幕が開いたが、「全面請負制」方式
の実践は、国家政策の提唱普及で、1つの時代が終わったと言える。
 改革と栄誉は既に過去のことで、小崗村は「旧態依然」だ。衣食住の問題は解
決されたが、富裕になったわけではない。この「中国最初の改革村」は、「栄
誉」を贈られただけだったかもしれない。
 しかし、最近、「方法」論がまた小崗村で巻き起こっている。小崗村は南街村
に学んで、「合作社」の道を歩もうとしており、二十数年前のように、小崗村は
突然農村建設の手本となったのだ。

〈まだ富裕の扉は開けられていない〉
 曾正坤さんによると、小崗村は表面上に見られる特徴以外に、彼の家のある清
塘郷と大した違いはないという。生計はすべて農業に頼っており、豊かになりた
ければ出稼ぎに行くしかない。
 曾正坤さんは出稼ぎで1年に2万元を稼いでいるが、村で出稼ぎに出ている人は
そんなに多くはない。
 小崗村の108家庭、400数人のうち、出稼ぎに出ているのは概算で50数人だとい
う。
 35歳の徐慶竜さんも出稼ぎに出ている1人で、上海浦東の川沙鎮でトラクター
を運転して4年になる。しかし、今年の旧正月に家に帰ってからは、もう出稼ぎ
に行くつもりはないという。
 「出稼ぎに行っても、畑を耕しても収入は大して変わらない」徐慶竜さんは、
上海での生活にお金がかかり、4年間の行き帰りに川沙駅に行ったほか、お金が
かかるので、浦西には行ったことがないという。
 今年、徐慶竜さんは小さい2人の子供を連れて小崗村に帰ってきて、畑を耕し
ながら勉強させている。一番上の15歳の女の子は既に学校を卒業していて、川沙
に残って、働いて母親を助けている。

 徐慶竜さんは4年出稼ぎして帰ってきたが、厳徳文さんは、農業は天気に左右
されるので、出稼ぎを選んだ。
 「3年連続で天候が順調であれば、あの土地でもお金になります」厳徳文さん
は自信を持っている。豊作の年の2004年は1万元以上の」収入だったが、2005年
は雨量が多過ぎて3000元にしかならなかった。

 土地が多いことが小崗村の優位性である。「全面請負制」以前の集団の時期で
も、田畑は400ムー以上あり、1人当たり4ムー、さらに荒れ地を開墾すればもっ
と多くなる。
 当初は飯が食えない状況だったことを振り返って、当時の村長であった厳俊昌
さんは、「全面請負制」のリーダーは、「毎日「活動」に忙しく、農業では何の
努力もありませんでした」と解説してくれた。
 しかし、天気だけが収入に影響する唯一の要素ではなく、商業市場の不確定な
面も農民にとって打撃である。
 2004年の高収入の原因は、当時の黒豆の価格が高く、最高時で1斤5元にまでな
っていたことにある。しかし、2005年にみんなが黒豆の栽培量を増加させたこと
から、黒豆は1斤1元でも売れなくなってしまったのである。
 黒豆は数年前、鎮の農業科が栽培を広めたもので、農業科が買いつけに責任を
負い、国外へ輸出すると言っていた。しかし、昨年は黒豆が買いつけされず、村
民たちは黒豆を何に使うのか知らなかったので、色が黒いので豆腐にすることも
できず、豆が大きくて芽が小さくいので、もやしにすることもできず、豚のえさ
にするほかはなかった。

 出稼ぎの収入は安定している。厳徳文さんによると、他の人は生活がやってい
けず、工場に出稼ぎに行って、毎月1100―1200元の収入を得ているが、厳さんは
舗装工事で毎月1500元の収入があり、さらに住居と食事がついてくる。
 「1家族1世帯のような零細農業には脆弱性があり、天災人災による打撃で、多
くの農民は既に貧しくなってきています。約50%以上の農民には借金があり、少
ない者で6、7000、多いものでは1、2万にもなります」5年前に書かれた「小崗
村:歩けば歩くほど狭くなる零細農業の「古い道」」という文章である。
 そして今、資金を集めて団地を建造するため、現在の借金がある人はさらにふ
えており、金額も多くなっている。
(次号へ続く)
〔南方都市報3月7日〕

……【社会】………………………………………………………………………………
●中国女性発展報告が内幕を暴露 家庭内強姦法案が2度の先送り
 中国社会科学院は7日、「中国女性発展報告」の青書(調査報告書)を発表した。
 青書は、統計データをもとに、1995年の世界女性会議以降の中国女性の生存と
発展について、分析、評価したものである。
 反家庭内暴力といった注目される話題に対して、青書は初めて「家庭内強姦」
論議が立法過程で2度も先送りされた事実を暴露した。

 青書の本題では、浙江社会院社会学所の王金玲研究員が、「家庭内強姦」は家
庭内暴力の際立った問題で、男性本位の文化が女性に対しての差別と虐げとなっ
て露呈していると述べている。
 そして、現在では立法または施行に至っても、夫の妻に対する強制的な性行為
を強姦罪とはみなしていないということは、男性本位の文化と男性中心の考えが
中国司法制度に影響を与えていることの反映だとしている。

 青書では、「婚姻法」と「婦女法」の修正討論の過程では、「家庭内強姦」が
注目を集めた話題であったが、2001年に施行された「婚姻法」(修正)と2005年
に施行された「婦女法」(修正)の中では、「家庭内強姦」の概念は先送りされ
ていることも明らかにした。

 青書によると、2005年8月の全国婦女連合世界婦女会10周年記念総会で、専門
家は「夫婦が離婚調停の期間中、夫が極めて残忍で暴力的手段または重大な過失
を招いた場合であっても、法律は妻の性の権利を保護できない。強姦罪として夫
の刑事責任を追及すべきである」と提案した。
 しかし、判例で支配的なものは、「家庭内強姦」を強姦罪とみなす要因は、婚
姻関係が合法的に有効であるかどうかがポイントであり、夫婦が正常な婚姻関係
が続いているのであれば、「家庭内強姦」は犯罪にはなり得ないのである。

〈その他の論点〉
▼女性と教育 大学専攻は男女の比率を保つべき
1) 現状
 女性の就学平均年数は、1995年の6.1年から2003年には7.4年に増加。女子9年
制義務教育の入学率と在籍状況は上昇し、中等教育と高等教育の入学率もやや上
昇している。
2) 問題
 女性が高等教育に進出する中で、専攻別で男女の割合に差が出ている。
 職業の序列では、身分が上がるほど、女性教師が占める割合が低くなる。
3) 青書の助言
 それぞれの基礎教育法規と政策について社会的な性別分析を行い、現行教育法
規と政策に存在する性別差別と盲点を修正し、義務教育における管理メカニズム
を改善する。

▼女性参画 官僚管理層の女性登用
1) 現状
 中間層やそれ以下の階層で、多くの女性リーダーが決定権の低い補佐的な職務
に置かれている。2002年、省(部)級及びそれ以上、地(庁)級と県(処レベ
ル)の幹部の中で女性が占める割合はそれぞれ8.3%、11.7%、16.1%であった。
2) 青書の助言
 女性の教育を高め、官僚がふえていくことによって、初めて女性が中高層のリ
ーダーのポストにつく割合を増加できる。
3) 優秀な事例
 2001年、北京政府は、副局長級リーダーとなる官僚を公募した際、公募者の性
別や職別にこだわらず、上位5名の受験者に女性がいない場合、ボーダーライン
を下げ、合格ラインを超える女性が受験名簿に入りやすくなる規定を設け、女性
の比率を確保した。
 しかし、女性の応募者は十分存在感があったため、結局、この方法は実施され
なかった。なお、採用された女性は総数の30%に達した。
〔京華時報3月8日〕

……【経済データ】………………………………………………………………………
●中国の外国為替レート(仲値)
                          (中国人民銀行3月27日)
外貨名  100日本円  100米ドル  100香港ドル  100ユーロ
     6.8574  802.45  103.41   965.41
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《編集者コラム――佳境》
 このメールマガジンで今年度も最後、3月も月末を迎えました。どうして仕事
以外でこのメールマガジンの編集ができるのか不思議なぐらい忙しいのですが、
勢いでできてしまいました。
 年度末多忙なこういうときに限って、記事量が多くして、編集作業で墓穴を掘
っているような気がしますが、今週と来週という一番苦しい時期を何とか乗り越
えたいと思います。
 日々が相当に忙しいと思うことは、このメールマガジンが依然としてボランテ
ィアの方でつくられている不思議さです。漠然とそう思っているだけですが、理
屈で解釈するものでもないと思いますので、素直に善意に感謝しつつ、つながり
を大事にしたいと思ってます。私もボランティアなんですよね。
 新年度に向けてまた翻訳ボランティアを募集したいなと思っています。やって
みたい方はいらっしゃいますか。興味のある方はぜひ連絡をください。興味&意
欲が優先です。(ま)
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(200号以降 2003/2/18―)
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