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電子マガジン・中国最新情報
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電子マガジン《中国最新情報》  No.370 2006年10月24日
発行:《中国最新情報》編集部 http://www.bizchina.jp/
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━【目次】━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
┏【特集:富の集中度と偏在の拡大】
●アジア太平洋のミリオネア 1位が香港、2位が中国
●中国は富が集中する国家 150万の家庭で70%の富を持つ
●2006胡潤富豪ランキング 富豪のうち共産党員35%
●上位1000鎮の鎮財政は2.41億元 全国小都市の半分

┏【国内政策】
●北京市民、住宅取得費用が約4割増 複数の住宅を保有
●北京国土局報告「市民に中・低価格の分譲住宅は不要」

┏【国内経済】
●国務院が大連に大窯湾保税港区設立を許可

┏【教育】
●上海の大学入試移民 中国人が外国のパスポートを買って中国国内へ留学

┏【経済データ】
●外国為替(10月23日)

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……【特集:富の集中度と偏在の拡大】………………………………………………
●アジア太平洋のミリオネア 1位が香港、2位が中国
 メリルリンチグループとキャップジェミニ社が共同で発表した「アジア太平洋
地域資産報告」によると、中国大陸の2005年のミリオネア(100万米ドル長者)
は2004年と比べて6.8%増、32万人に達し、アジア太平洋地域の大富豪総数の13.5%
を占めることがわかった。そして、「超」富豪ともいえる3000万米ドルを上回る
資産を持つ人数はアジア太平洋地域で29.1%を占めた。

 香港のミリオネアは前年比で増加している。香港の大富豪は最も高い平均資産
を保有している。香港の大富豪7.72万人のうち、資産額が3000万米ドルを上回る
超富豪は1158人と1.5%を占めた。
 香港で不動産以外の100万米ドル以上の資産を持っている大富豪は2005年末7.72
万人おり、2004年に比べて14.4%増加した。大富豪が成人人口全体に占める割合
は1.3%、つまり1000人の成人のうち13人は「金持ち」である。なお、シンガポー
ルはそれに次ぐ14.8名おり、アジア太平洋地区の第2位となっている。

 メリルリンチ国際個人営業部CMOの陳凱氏によると、中国大陸部では、2005年
の大富豪は2004年よりも6.8%増、32万人に達し、アジア太平洋の大富豪総数の
13.5%を占め、平均資産でも、中国大陸部は香港に次ぐ順位で、しかも超富豪の
人数はアジア太平洋の超富豪総数の29.1%を占めている。
 また、中国大陸部の昨年の実質GDP成長率は9.9%であり、成長率は緩やかにな
ったが、アジア太平洋地域のその他の市場よりも高くなっている。そのことで、
個人消費が刺激され、大富豪数がふえている。
 さらに、中国大陸部の為替レート改革が市場の高い注目を集め、さらなる人民
元切り上げ圧力に直面することが見込まれ、あるいは、今年上半期の中国大陸部
資本市場の実質GDPの成長の成果が徐々にあらわれ始めており、中国大陸部の大
富豪は投資機会がふえ、利益を得られるだろうとしている。

 陳凱氏は、香港の富豪人数が持続的に増加している主要な原因は、中国大陸部
との経済の統合、失業率減少、報酬上昇が関係しているとしている。不動産市場
が復活し株式市場が理想的な状況になれば、投資の見返りが多くなり、成長にプ
ラスの影響を与える。しかし、今年成長率を維持できるかどうかについては、近
隣諸国の市況、香港及び中国大陸部の経済成長の状況も見る必要があり、しばら
くは成長率を予想することは難しいと示している。

〈中国と香港のミリオネア〉
 今回発表した報告は主に香港の資産状況についてのものであり、12日に北京で
記者会見を開く際に中国大陸部の具体的な資産ランキング等は発表される。
 今回の報告は、メリルリンチグループとキャップジェミニ社が、中国大陸部、
香港、台湾、インド、インドネシア、日本、シンガポール、韓国の8つのアジア
太平洋の主要市場を研究対象にし、総合評価したものである。
 ミリオネアとは、キャップジェミニコンサルティング社とメリルリンチ投資銀
行が調査において「高資産保有」層として設定した基準である。少なくとも100
万米ドルの金融資産を保有し、不動産資産を含まない。ミリオネアランキングの
由来はここから来ている。

▼昨年の富豪平均一人当たりの資産額と資産総額
中国大陸部――500万米ドル  1.59兆米ドル
香港――530万米ドル  4100億米ドル

▼香港のミリオネア数
2005年  7.72万人
2004年  6.7万人
2003年  5.7万人
〔法制晩報10月10日〕

●中国は富が集中する国家 150万の家庭で70%の富を持つ
 ある最新の報告によると、中国大陸部の150万の家庭が中国全国の富の70%を占
めている。しかし、先進国では一般的には5%の世帯が50%から60%の富を持つ構造
になっており、中国は富が最も高く集中する国家の一つとなっている。

 10月17日、ボストンコンサルティング社の「2006世界資産報告」が発表された。
 この報告では、アジアの一部の国及び地域は裕福な世帯が集中しているとして
いる。2005年、台湾の富を持つ家庭の総資産額は1471兆米ドルで、中国大陸部の
1335兆ドルがその次に続いた。
 「これは2005年のデータであり、我々の試算のよれば、2006年のある段階で、
中国大陸は台湾を抜いてアジア太平洋地域第1位(日本を除く)になる」とボス
トンコンサルティング北京事務所の副総裁兼理事の〓俊豪氏は示している。

 報告によると、2005年の中国大陸部における裕福な家庭の資産額は2004年に比
べて18%ふえ、0.4%(約150万)の家庭が70%の富を持つことがわかった。〓俊豪
氏は「このデータは単に預金残高や株式等の試算を考慮しただけであり、やみ収
入を計算に入れているわけではないが、基本的に正確である」と述べた。
 中国の90%の富豪は企業を経営しており、主に東南の沿海部及び幾つかの大都
市に分布している。
 研究報告では、裕福な家庭とは、年間資産額が10万米ドル以上の家庭を指す。

 報告では、全世界的には、ミリオネア(100万米ドル長者)の家庭の数は720万
世帯に達しており、これらが握る富は全世界の28.6%を占めている。そのうち、
約300万戸がアメリカに集中し、第2位は日本で82.5万戸で、イギリス、ドイツ、
フランスがその後に続く。中国で資産額が100万米ドルを超える家庭は25万戸で、
世界第6位である。〔中国青年報10月18日〕
注)〓は「登」におおざと

●2006胡潤富豪ランキング 富豪のうち共産党員35%
 2006年胡潤富豪上位100が11日、発表された。
 張茵氏が資産270億元で中国でトップの女性富豪となり、世界的にも無一文か
ら最も富裕な女性となった。今回のランキングの中での中国共産党員の比率が3
分の1以上を占めた。

 胡潤氏によると、党員と富豪の関係についてはまさに中国国外では最も問われ
る問題であることから、今回のランキングではこのことに対しての調査を行った
という。胡潤氏が昨年この割合について大まかな分析を行ったところでは「10%
から20%の間」であったという。
 富豪に占める共産党員の割合が35%に達しているだけでなく、今年の上位100人
の富豪のうち、全国人民代表及び政協委員は19人で、昨年の比べて大幅に増加し
た。

 ランキングを発表した復旦大学中国経済研究センターの張軍主任は、目下経済
学会の調査研究の結果によると、党員は事実上中国の労働力市場において優位性
を持つ存在ではなく、「党員だから、非党員よりもさらに多くの財を稼げだり、
多くのチャンスがあったりするから、富豪になったということではない」として
いる。「現在、党員はすべて能力が比較的高い人であり、多くの優秀な人が入党
しているのだ」〔東方早報10月12日〕

●上位1000鎮の鎮財政は2.41億元 全国小都市の半分
 国家統計局が14日杭州で開かれた全国強鎮発展フォーラムで、第2回全国小都
市総合発展水準上位1000の上位20位のランキングが発表された。
 国家統計局の鄭京平シニアエコノミストは、統計データから見ると、「上位
1000強鎮」の多くは既に全面的な小康水準に達していると述べた。

〈鎮全体の財政収入は2.41億元〉
 行政区域面積では、全国小都市総面積の2.3%を占めるにすぎない上位1000強鎮
の2005年の財政収入は全国小都市財政総収入を半分を上回った。国家統計局の張
為民副局長が全国強鎮発展フォーラムで紹介した。
 2005年「上位1000強鎮」の財政収入は全国2万近い小都市の財政総収入の54.1%
を占め、2.41億元に達した。これは全国小都市の平均水準の11倍に当たる。一人
当たり財政収入は3021元であり、これは全国小都市平均水準の5.2倍に当たる。
住民の預金残高は全国小都市の37%を占めている。
 2005年末現在、今回評価された「上位1000強鎮」の鎮当たりの平均面積は1053
ヘクタールである。鎮当たり平均企業数は1626社で、3.1万人の労働力を吸収し
ている。

〈長江デルタと珠江デルタに集中〉
 今回の「上位1000強鎮」のうち、江蘇省の275鎮、浙江省の266鎮がランクイン
し、それぞれランキングの4分の1を占めた。そして、長江デルタと珠江デルタに
ある江蘇、浙江、上海、広東の4省に属する鎮は全体の74.6%を占めた。
 鄭京平シニアエコノミストによると、今回評価された「上位1000強鎮」は主に
長江デルタと珠江デルタ地域に集中しているが、「上位1000強鎮」の具体的な構
成は明らかに変化しているという。山東と北京等の省市に属する鎮のランクイン
数が急速に増加しており、上位10位に北方地域の鎮がランクインしている。
 統計データによると、前回の上位100位の分布地域を見ると、「上位1000強
鎮」は5省の鎮で占められていたが、今回の結果ではそれが拡大して8省の鎮で占
められるようになった。

〈農民一人当たり収入7735元に達する〉
 第2回全国「上位1000強鎮」の住民の生活水準はますます向上している。2005
年「上位1000強鎮」の農民一人当たり純収入は7735元と、初めて「上位1000強
鎮」平均水準より1303元高く、20%成長となった。

 目下、中国には2万近い小都市があり、「上位1000強鎮」は全国小都市の総合
発展水準の高い上位1000鎮のことである。
 統計データによると、2005年、「上位1000強鎮」の農民一人当たり純収入は全
国小都市平均水準の2.2倍である。一人当たり住民の貯蓄残高は1.5万元で、前回
の「上位1000強鎮」の平均水準に比べて29.5%増加、全国小都市平均水準の3.5倍
となった。基本医療保険加入者数も初めてランキングを制作した前回に比べて
66.7%増加している。

 張為民副局長は、「上位1000強鎮」は経済建設に力をつけると同時に、インフ
ラ建設もますます好調で、経済と環境のよい関係を形成しつつあり、比較的高い
発展潜在力があると述べた。
 「上位1000強鎮」は2003年から始まり、2年ごとに1度評価することになってい
る。第2回全国小都市総合発展水準上位1000は、公表手順に基づいて社会に広く
公開されているものである。

〈第2回「上位1000強鎮」上位20位〉
1) 江蘇省昆山市玉山鎮        11) 広東省番禺区新造鎮
2) 広東省東莞市虎門鎮        12) 浙江省諸〓(*4)市大唐鎮
3) 江蘇省常熟市虞山鎮        13) 上海市閔行区梅隴鎮
4) 上海市閔行区〓(*1)庄鎮      14) 浙江省楽清市柳市鎮
5) 江蘇省蘇州園区婁〓(*2)鎮     15) 広東省南海区大瀝鎮
6) 浙江省蕭山区寧圍鎮        16) 上海市宝山区高境鎮
7) 江蘇省張家港市楊舍鎮       17) 上海市閔行区七宝鎮
8) 浙江省紹興県楊〓(*3)橋鎮     18) 浙江省諸〓(*4)市店口鎮
9) 広東省東莞市長安鎮        19) 広東省東莞市石龍鎮
10) 河北省豊南区豊南鎮        20) 広東省中山市火炬区
注)〓(*1)はくさかんむりに「辛」 〓(*2)はくさかんむりに「封」 〓(*3)は
「訊」のごんべんがさんずいになったもの 〓(*4)は「既」の下に「旦」
〔中国証券網10月16日〕
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……【国内政策】…………………………………………………………………………
●北京市民、住宅取得費用が約4割増 複数の住宅を保有
 北京市民の収入増、住宅購入ブームの高まりの影響を受け、今年に入り、住宅
取得に伴う支出が大幅にふえている。北京市統計局、国家統計局北京調査総合チ
ームのデータによると、今年1―9月の北京市民による住宅購入費用・住宅建築費
用は1194.9元と、前年同期比で36.6%増加している。

 統計データによると、住宅購入費用の伸びに伴って、住宅購入・住宅建築との
連動性が強い1人当たりの住居費用も大きく伸びている。今年1―9月の1人当たり
の住居費用は前年同期比24.4%増の875.9元。うち住宅リフォーム費用、インテリ
ア費用、光熱費・その他費用は、前年同期比でそれぞれ61.7%増、28.3%増、11.7%
増だった。

 北京市統計局の分析によると、都市開発・再開発のテンポが加速するとともに、
市民の収入も断続的に増加しており、都市部の住民による住宅購入マインドも高
まっており、10世帯当たり1世帯が現在居住している住宅のほかにも住宅を保有
している。
 また、地域外住民の断続的な流入や賃貸市場の規範化に伴い、北京市民の平均
家賃収入も前年同期比で11.5%増加している。〔北京晨報10月17日〕

●北京国土局報告「市民に中・低価格の分譲住宅は不要」
 北京市国土資源局マクロコントロール効果の調査研究報告書によると、「90平
米の画一的基準は、北京市の市場の需要に合致していない」ようだ。
 先ごろ、建設部を主体とする9省庁は、北京、天津など11省市で実施している
不動産のマクロコントロールの効果を調査した。北京市国土資源局が9省庁へ報
告した調査チームの報告資料には、「北京市が実施したマクロコントロール政策
の「90平米が70%」(90平米以下の住宅の供給を70%以上にする)との土地基準に
は無理がある」との見解が示されている。
 調査チームの関係者によると、既に10月15日ごろに報告を完了しており、近く
結果が公表される見込みという。

〈「五環」内の中・低価格帯不動産の開発用地 入手困難〉
 この「北京市国土資源局の不動産マクロコントロール政策の徹底についての作
業状況報告」(以下、「報告書」)は、「北京市の実情から考えるに、北京市で
「90平米が70%」の土地基準を実施することは困難」としている。
 「現在の状況では、北京の五環路より内側の地域では、中・低価格帯や中・小
タイプの一般住宅(エコノミータイプを含む)や低価格の賃貸物件に適当な開発
用地を探すことは難しい。また、この地域は不動産価格が非常に高く、中・低価
格という基準の確定は難しい。同じ地域の中で15%安い販売価格で中・低価格、
中・小タイプの分譲住宅を売り出したとしても、その価格が社会的に一般市民の
期待する水準になるかといえば、それは難しい」としている。

 さらに、報告書は「90平米という画一基準は、北京市の需要に合致していな
い」と指摘している。
 また、「北京の中・低価格、中小タイプの一般分譲住宅の需要の基数が明確で
ない。価格、居住タイプによる二重制限下での入居・退去のメカニズムについて
も検討を進め、確定する必要がある。以上のような理由から、北京市が「90平米
が70%」との土地基準の実施は困難と見る」としている。

〈「北京は土地不足ではない」〉
 報告書では主に、今年の北京市の宅地の供給をめぐる状況がまとめられている。
調査結果によると、「今年度の土地供給計画の実施状況は、目標に達していな
い」。
 2006年1―8月の北京市の宅地供給状況は765へクタール、建築面積の計画値は
1237万平米、通年の計画の40.1%に及ぶ。うちエコノミータイプの建設用地は約
280ヘクタールで、エコノミー住宅用地の計画値の93.3%に上った。なお、建築面
積の計画値は480万平米。
 報告書によると、今年の土地の供給スピードは鈍化したが、現在のところ北京
ではまだ土地不足ではないという。

 今年に入って以降、北京市国土局は宅地供給プロジェクトの整理を2度にわた
って実施している。調査結果によると、「2002年から2005年末までだけで、北京
市が供給した7400ヘクタール(実績ベース)の土地のうち、3974ヘクタールの土
地について、まだ成形で住宅を供給できておらず(ただし4月30日時点)、その
総建築面積は7975万平米前後と宅地面積の約53%に上る」という。

 土地の供給が鈍化した原因について、報告書は「今年度の計画の実施が目標に
達していない原因は、「国弁37号」の通知が発布され、北京市の中・低価格、中
小タイプの一般分譲住宅について、検討、確定のプロセスが入ったため」として
いる。
〔新京報10月17日〕

……【国内経済】…………………………………………………………………………
●国務院が大連に大窯湾保税港区設立を許可
 大連市政府は11日、国務院の許可を経て、大連に大窯湾保税港区が設立される
と発表した。
 昨年に設立許可が下りた上海洋山保税港区、及び今回の大連大窯湾保税港区と
同時に設立許可が下りた天津東彊保税港区を含め、中国保税港区は3つにふえ、
中国の対外高度開放のモデル地区となった。
 大連の夏徳仁市長は、「これらは中国の改革開放の新たなステップであり、外
資の誘致に重要な役割を果たす」と述べた。
 また、現在、中国税関が監督した特殊地域は保税区、輸出加工区、保税物流区
の3つがあり、保税港区はこれら3種と港湾機能を集めたものであるため、上述の
4つのエリア内で業務展開ができたものは保税港区内で行うことも可能であり、
目下国内的に機能が最も全面的で、政策的に最も優遇されている特殊監督管理区
域となる。

 2005年12月10日、中国最初の保税港区として上海洋山保税港区が封関し、保税
港区は中国が自由港と自由貿易区政策を実行する初めてのモデルとなった。
 大連大窯湾保税港区の計画面積は6.88平方キロメートル、大連保税物流園区及
び大窯湾区域集団が所属するコンテナ、自動車ヤードなど専門的ヤードをカバー
する予定。保税港区には港、物流、加工、展示の4つの機能があり、港作業、積
みかえ、国際配達、国際調達、中継貿易、輸出加工、展示の7つの業務を全面的
に行うことができる。

 大連市長の夏徳仁氏は、大連市はこれを機会に、大連大窯湾保税港区の建設を
重点として、大連周辺地域及び東北後背地の経済発展を押し上げ、東北旧工業基
地の振興及び大連の東北アジアで重要な国際運輸センターの建設を加速し、東北
アジア国家との貿易協力を強め、グローバルな競争力を高めると述べた。
〔新華網10月11日〕

……【教育】………………………………………………………………………………
●上海の大学入試移民 中国人が外国のパスポートを買って中国国内へ留学
 高校卒業証明書、HSK(中国語能力検定試験)証明書、外国パスポート、この3
つの簡単な条件により、外国人留学生の枠で中国の大学へ入学できる。大学入学
の敷居が低いため、一部の成績のよくない高校生の親たちがたくらんだことは、
大金を支払ってベトナム、ラオスなどの東南アジア諸国の外国のパスポートを買
い、留学生の身分での「歪んだ大学入試」を強行することである。

 先日、上海大学では、調査の結果、数十人の「歪んだ大学入試」を拒絶した。
上海の大学では、近年で初めての大規模な「留学生」の不受理である。

〈申請を拒絶しても抗議はなし〉
 数日前に山西の高校生が規定に基づいて入学申請表を記入し、高校卒業証明書、
HSK証明書、パスポートのコピーとともに提出した。昨年までは2―4週間後に、
上海大学国際交流学院から「入学通知」と「海外留学生の中国ビザの申請表」が
郵送されてきていた。
 しかし、これら申請資料の審査時に、上海大学副校長の葉志明教授がこの問題
を発見した。申請表を見ると、学生は同省の出身者で、中国国内の高校を卒業し
ている。父母の出生地も職場も中国国内で、どうして急に「外国人」になったの
か?。しかも、ベトナム、ラオス、マレーシアのなど東南アジア諸国のパスポー
トも、申請表提出前の1、2カ月に発行されたものである。

 「以前は、多少低い点数でも大学に入れるので、国内の各省で「大学入試の移
民者」があらわれたと聞いています。今では、このように「大学入試移民者」の
やり方もさらに計画的になっています。彼らのパスポートが本当ならば、きっと
政策の隙間を突いているのでしょう」葉志明教授はこういった現象があらわれて
いることに対し非常に憤慨している。
 上海大学が子細に審査し、海外からの申請者に対し、外国語での試験で真偽を
検証した。そして、最終的には学生募集の自主権でこれらの申請を拒否したが、
数十人の受験生からは異議は出なかった。上海大学によると、最終的には学校の
判断が実証しているが、彼らは留学生を詐称する集団かもしれないという。

〈復旦大学も「ペテン」に遭う〉
 「復旦大学では、昨年もボリビアの偽造パスポートを持つ留学生を12名除籍し
ました」
 復旦大学留学生事務室の呉慧貞主任によると、除籍された学生の一部は河南籍、
同じく台湾から来た留学生もいたという。仲介機構を通して偽造されたボリビア
のパスポートをとり、華僑枠で合格し、復旦大学の留学生になったという。
 今は偽造技術が高いため、偽造パスポートは本物と見分けがつかず、専門家で
なければわからない。この種の現象の発生を根絶するため、復旦大学はすべての
留学生に対し、パスポートに必ず税関での出入国の検閲印があることを条件とし
ている。出入国部門の専門家は正確にパスポートの真偽を判断することができる
からである。

 上海交通大学、同済大学、東華大学、華東師範大学などの上海の大学は、留学
生の学生募集に対し職員が責任を持って審査しているが、ここ2年ぐらいで中国
人と同じような風貌の留学生が明らかにふえているという。
 「一部の留学生は中国語がかなりうまく、すぐに中国人だとわかります。しか
し、彼らのパスポートが本当ならば、国家の規定では留学生の入学政策に沿った
ものと言えます」ある大学の留学生募集責任者は非常に残念だという。
 国家規定では、外国留学生は、中国語能力検定試験(HSK)、高校の成績証明書、
関連証明書があればすぐに入学できることになっている。
 北京大学、清華大学、人民大学、復旦大学、交通大学等の5つの国内大学だけ
は論文での試験を実施して留学生の合否を決めているが、その他の学校はほとん
ど試験がなく、基準はとても緩い。しかし、この試験もすべて基礎的なもので、
主に中国語の能力をはかるものなので、中国人の学生にとっては全く問題ないも
のだ。

〈パスポートは数万から数十万元〉
 現在、中国国内の一部の仲介機構では、数万元から数十万元の費用で、中国国
内の高校生のための外国パスポート取得を取り扱っており、留学生の身分で国内
の大学に合格することに便宜を図っているという。これらの仲介機構の取り扱う
パスポートの圧倒的多数は偽造パスポートである。
 それがわかっていても、学生の親たちはこの危険をあえて犯している。現在、
海外から帰国して就職することは難しく、数十万元をかけて子供を海外に出して
も、帰国後に思ったような仕事に就職できていない。国内の授業料と生活費は比
較的安く、親の手元に置くことができ、はるか海のかなたに行かせる必要がなく、
名門校の卒業証書がもらえるかもしれないのである。

〈専門家の意見 外国へ行ったことがない「外国人」の審査を強化〉
 教育専門家の熊丙奇教授は10日、国家はできるだけ早く厳格な措置を取るべき
だと呼びかけた。
 新手の「大学入試の移民者」が出現しているのは、すべて卒業証書で判断する
という社会上の悪い通念によるものだ。人材採用の際、人事部が依然として大学
学歴を最重要条件としているからだ。今後、大量の中国人の中国国内留学生が生
まれるというでたらめな状況を避けることができなければ、留学生の身分審査規
定を強化するべきだという。

 「実際には人のふり見て我がふり直せです」ここ数年、一部の仲介機構は、中
国国内の学生のために、海外留学生ではなく華僑の身分での不当な手段での申請
を行っている。このため、「華僑受験生」は「正常とはいえない」数に増加して
おり、2005年はとりわけ深刻である。

 このような行為は社会にとって極めて悪い影響をもたらしており、国家の関連
部門も重視している。
 今年の2月政府の関連部門が共同で「中国の普通大学における華僑、香港・マ
カオ・台湾地区の学生共同募集規則」を発表し、華僑学生の申請資格に対して大
きく調整を実行した。受験生は外国での長期居留権か永住権を有していることが
必須とされ、そして実際に海外での居住期間が2年以上でなければならないとし
ている。
 さらに、申請時に受験生本人が、駐中大使館(領事館)で発行された、海外長期
居留権か永住権の公的証明書と中華人民共和国パスポートを持参して申請しなけ
ればならない。この新しい政策の登場で、ここ数年は華僑受験生数が異常に増加
している。

 「国は留学生の申請問題に対して、ある程度の審査期間を設けるべきです。政
策の隙間を突いて申請できないようにしなければなりません。簡単に大学に入る
ことができ、卒業さえすれば天国だという、海外へ出たことさえないような「外
国人」は、断固として留学生枠から外さなければなりません」熊丙奇教授は提案
している。

〈対策 上海大学は在学中の「偽の留学生」をすべて除名〉
 10日に上海大学の副校長の葉志明教授に取材したところ、「新手の「大学入試
の移民者」は中国の高等教育にとって極めて大きな衝撃です。また他の学生に対
しても不公平でもありますから、にせ学生の受け入れは断固として拒絶します。
たとえ外国からの抗議にまで発展するようなことになるとしても、留学生の質に
厳格なコントロールを行うつもりです」という。

 上海大学は9日、専門会議を開き、国際学生の募集規定についての討論を行っ
た。この方策は中国大学の留学生に対する詳細な規定としては初めてのものとなる。
 上海大学は完成した方策を近く発表する予定だ。留学生の審査基準を強化し、
外国で生まれた学生を重点的に募集し、試験前の短期間にパスポートを取得した
学生は申請を拒絶するという。
 また、上海大学は中国国外に一定期間定住したという証明を求め、全く外国へ
行ったことがないような「外国人」の入学を根絶する。

 それ以外にも、新規募集の学生に対してだけではなく、在学中の学生に対して
も再度審査を行い「大学入試の移民者」、また偽造パスポートが発覚した場合は
すべて除名する。
 「私たちはこの国際学生の募集案を発表することによって、この問題が根絶さ
れることを希望しています。新たな問題が出てきてから、慌てて修正案を出さな
くてもいいように考えました」葉志明教授は述べた。

〈背景 上海大学の留学生数は全国の第2位〉
 上海地区では現在、外国人留学生を受け入れている大学は23校、留学生数は合
計で約2万6000人、上海の大学で学び、生活している世界各国からの留学生は、
ここ数年は毎年2万人弱である。2000年から現在まで、上海の留学生数平均は毎
年50%近い割合で増加しており、現在上海の各大学の留学生人数は北京に次いで
全国第2位である。留学生のうち、韓国、日本、アメリカからのの学生数が上位3
位である。

 多くの留学生は上海の一部の有名大学に遠路はるばる勉強しに来ており、現在
7割近い学生が中華文化の学習目的で上海に留学している。しかし、各種専門科
目の学習者数も増加しており、例えば、ここ2年では金融学、漢方医薬学が留学
生の人気がある専門分野である。

 教育部の統計によると、2005年は中国建国以来、留学生数、出身国数、対象大
学のすべてが最多であった。2005年1年間の中国への海外留学生総数は14万人を
突破し、中国からの留学生数を上回っている。1950年から2005年末までに、中国
が受け入れた海外留学生総計は88万数名である。
〔東方早報10月11日〕

……【経済データ】………………………………………………………………………
●中国の外国為替レート(仲値)
                       (中国人民銀行10月23日16:16)
外貨名  100日本円  100米ドル  100香港ドル  100ユーロ
     6.6564  789.98  101.5    996.69
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