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電子マガジン・中国最新情報
中国国内各紙の報道をもとに編集部が独自のセンスで選んだ、中国経済全般、政策動 向、産業一般、社会などホットな中国情報満載。日本の報道では物足りない、今の中 国を日本語で読みたい方は必見!
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電子マガジン《中国最新情報》  No.455 2008年8月19日
発行:《中国最新情報》編集部 http://www.bizchina.jp/
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★今週の読者数合計:****名(2008年8月17日現在)

━【目次】━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
┏【特集:進む広東と香港の結びつき】
●広東に滞在する香港個人経営者は全国の8割 業種上位5はサービス業
●シンセン空港は香港人海外旅行の重要出口
●3.5万社超の香港系企業 操業停止なしに三資企業へ転換できる

┏【国内経済】
●中国、数年内に最大の対ロンドン投資国に

┏【労働】
●2006年の中央企業全社の高級管理職給与は総額5億7700万元

┏【環境】
●瀋陽 再生資源利用の規範化と集約化
●「レジ袋制限令」実施2カ月 北京のスーパーでレジ袋供給8割減

┏【経済データ】
●外国為替(8月18日)

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……【特集:進む広東と香港の結びつき】……………………………………………
●広東に滞在する香港個人経営者は全国の8割 業種上位5はサービス業
 間もなく開催される粤港合作連席会議第11回会議は、CEPAの追加協議五5合意し
たばかりともあって、一層注目を呼んでいる。追加協議5の34項目の政策措置中、
半分の条項が広東で先行試行され、中央政府が承認したほかの8項目を加えると、
今回国が許可した広東での試行項目は25項目に達したからだ。これは間違いなく、
広東・香港協力における一大突破になるだろう。

 広東がたくさんの分野で先行試行の「優遇」を獲得できたのは、広東・香港協力
の歴史的基礎と現実の需要があったからである。CEPA協議合意以来の広東・香港協
力の歴史を振り返ると、広東・香港協力は一歩一歩着実に推進していることがわか
る。

 今年5月末まで、広東省で登録された香港の個体工商戸は2377戸に達し、資金額
が1万3859万元、全国総数の80%以上を占めた。登録地は主に珠江デルタ地域に集中
し、業態別では、上位5業種は皆サービス業である。
 記者が関連部門から入手した情報によると、今回の粤港合作連席会議第11回会議
では、広東・香港間サービス業の協力と、加工貿易企業の形態転換と高度化、民間
協力、業界を横断した大型インフラ建設協力、民生協力、金融協力など民生に関す
る注目話題について重点的に議論を行う予定。また、CEPA枠組みのもとで関連政策
措置の実施細則も登場するそうだ。〔2008年8月3日 南方日報〕

●シンセン空港は香港人海外旅行の重要出口
 航空券が安く、出入国が便利なので、シンセン空港を経由して外国へ旅行する方
法が数多くの香港住民の選択肢となっている。
 シンセン空港出入境防衛検査所によると、最近、回郷カード(中国大陸の出入国
管理局が香港、台湾住民に発行した身分証明書、中国大陸に出入りする際のパスポ
ートと同様のもの)を持参してシンセン空港を出入りした香港人旅客は日を追って
増加し、シンガポール、マレーシア、タイへ旅行した家族連れが多数を占めている。
 統計によると、7月にシンセン空港から出入りした香港の旅客は延べ2500人余り
に達し、前月比約8割増だった。

 現在、シンセンより定期的に国際旅客運輸を経営している航空会社の中に、格安
で世界的に名高い航空会社が2社があり、この2社の航空便を搭乗してシンセン空港
から東南アジア各国へ旅行する場合、数千元の費用が節約できる。

 また、香港からシンセン空港への行きやすさも香港旅客がシンセン空港を選ぶ一
つ重要な理由だ。香港の張さんはこう話した。香港の九龍から車でシンセン空港へ、
通関を含めてわずか75分間しかかからなかった。客船を選んだ李さんは、海上経路
でわずか60分間の行程に非常に満足している。
 他に、香港の旅客は自分の車で羅湖、皇岡、シンセン湾などの港からも出入国で
きるが、約2時間かかる。〔新華ネット2008年07月31日〕

●3.5万社超の香港系企業 操業停止なしに三資企業へ転換できる
 広東省対外経済貿易庁によると、11省の直轄機関が先日、共同で「来料加工企業
原地不停産轉型的操作指引」(委託加工貿易企業に関する操業停止なしの企業転換
の操作手引、以下「操作手引」)を発表した。
 これによれば、広東省では、3.5万社余りの香港系加工貿易企業が、そのまま生
産を停止せずに三資企業への転換ができ、中国国内での販売権を獲得することがで
きるという。

 長期的には、加工貿易の禁止商品品目がますます多くなってきている。三資企業
への転換の最大メリットは国内販売権の獲得であり、加工貿易ができるだけでなく、
一般の貿易もできるということである。これまで「委託加工貿易」企業の製品はす
べて輸出しなければならず、国内市場に販売できなかった。

〈6カ月以内 取り消し手続を済ませる〉
 昨年、国家加工貿易政策調整後、委託加工貿易企業の転換は注目の焦点になって
いる。
 シンセンで12年間プラスチック工場を経営している香港系企業の責任者は、2年
前、独資企業へ転換する考えがあったが、昨年、「加工貿易輸入原料の禁止品目」
が発表されたことによって、この考えをさらに強めたという。これまで、外資系企
業転換の最大の支障は、生産を停止し、輸入された設備の価格を決め、納税しなけ
ればならなかったことである。

 外資系企業がそのまま生産を停止せず転換できるため、「操作手引」ではいろい
ろなことが規定されている。
 例えば、転換前、税関が査定した委託加工貿易企業の分類管理及び対外経済貿易
当局が査定した生産能力証明は、企業転換後でも、基本的な状況に大きな変動がな
ければ、引き続き有効となる。
 そして、元委託加工企業が取得した環境保護や消防などに関する合格認証につい
て、転換後、企業の経営範囲、生産規模、工場の建物構造などの変動がなく、関連
認証証書が有効期間内であれば、関連部門は相応の便宜を図る。
 また、転換企業は、批准された日から6カ月以内、委託加工貿易企業の登録事項
取り消し手続を済ませなければならない。

 シンセン市国際投資促進会の高級顧問・李彦成氏は、「昨年、国家が発表した44
号文書は効き目のあるものであったが、長期的に見れば、加工貿易の禁止商品品目
はますます多くなるだろう」、三資企業への転換後の最大メリットは国内販売権の
獲得であり、「加工貿易ができるだけでなく、一般の貿易もできる」と明言した。
これまで、「委託加工貿易」企業の製品はすべて輸出しなければならず、国内市場
に出回ることができなかった。

〈過去転換コストは何百万に〉
 李彦成氏の話によると、これまで、国家の法律では、「委託加工貿易」企業の三
資企業への転換について非常に複雑な規定が設けられており、また、転換のため、
企業は何十万元から何百万元の手数料をかけなければならなかった。転換手続が複
雑であったため、コンサルタント企業に委託するのが多くの香港企業家の一般的な
選択であった。
 ある転換手続をとる専門コンサルタント会社によれば、昨年以来、同社は300社
余りの「委託加工貿易」企業の三資企業への転換委託を受け、これらの企業を独資
企業に転換したという。「以前は、コンサルティングに来た10社のうち、1―2社が
独資企業への転換を要求する程度だったが、現在、10社中5―6社はこのような要求
を提出している」とこの専門コンサルタント会社の関係者は語った。

 また、現在、広東省では加工貿易企業が4万8000社あり、そのうち、香港系企業
は3万5000社ある。昨年、広東省の加工貿易企業の輸出額は4034億米ドルに達し、
広東省全体の輸出額に占める割合は63.6%、全国の加工貿易輸出額に占める割合は
40.9%、しかも600万人の雇用問題を解決している。加工貿易は依然として広東省経
済に重要な位置を占めている。
 今年7月、多くの加工貿易企業を抱えている東莞では、既に率先して委託加工貿
易企業の転換に関する政策を打ち出し、香港系企業の転換のため便宜を図っている。

 広東省対外経済貿易庁の関係者は、「操作手引」の発表は、企業が生産を停止せ
ず、転換に協力できることによって、大いに企業の生産に悪影響を減少することが
できると表明している。
 また、企業の既存設備も価格をつけ、納税なしでそのまま使えるようになること
によって、資金面でも企業の負担を軽減できるという。
 これらは、企業の政策調整への適応を助け、しかも、企業の自主経営、ブランド
志向、国内外市場の開拓、国内販売の拡大などを奨励することができるという。
〔大洋網―広州日報2008年8月11日〕
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……【国内経済】…………………………………………………………………………
●中国、数年内に最大の対ロンドン投資国に
 対ロンドン投資促進機構のマイケル・チャールトン最高執行官はこのほど、世界
経済の中での中国の速やかな発展や中国企業の相次ぐ海外進出戦略に伴って、中国
は今後数年以内に日本を抜いて対ロンドンの最大の投資国となる可能性があるとの
予測を明らかにした。

 チャールトン最高執行官は、北京オリンピックの開会式に合わせた北京の「ロン
ドン・ハウス」のウェブ・ページ「8888」の起動式典で、前述のような予想を明ら
かにした。
 ロンドンの公的外国直接投資のサービス機構である対ロンドン投資促進機構のURL
に加え、新たに開設されたウェブページ「8888」は、英国に投資する中国企業のサ
ポートを専門とするページだ。

 チャールトン最高執行官は、次のように話す。「中国企業は世界各地に業務を拡
大している。その海外投資の最初の拠点にロンドンを選んでほしいと願っている。
中国企業の業務グローバル化重視に合わせ、本機構は、イギリスや2012年のロンド
ンオリンピックへの中国企業の招致に力を入れている。対ロンドン投資促進機構の
ウェブページや北京事務の新設などで、中国企業への直接的な支援を可能にした。
8888は縁起のよい数字。このオリンピックが中国企業に幸運をもたらしてくれるよ
う願っている」

 北京市の什刹海にある「ロンドン・ハウス」では、北京オリンピックの開催期間
中、ロンドン市の展示が開かれている。デロイトUK業務部イノベーション、ブラン
ドのマネージング・パートナー兼2012年オリンピックサービス部リーダーであるヘ
ザー・ハンコック氏は次のように述べる。
 「北京オリンピックやパラリンピックはよい発信基地。多くの中国企業がイギリ
スでの基盤づくりを通じて世界へ飛躍するチャンスを獲得できるよう支援する。ロ
ンドンがオリンピックの準備をするにあたり、さまざまな事業分野の中国企業がロ
ンドンに進出し、我々を助けてくれることを期待する」〔南方都市報8月11日〕

……【労働】………………………………………………………………………………
●2006年の中央企業全社の高級管理職給与は総額5億7700万元
 国有資産監督管理委員会(国資委)は8月10日、国際プレスセンターで記者会見
を開催した。
 国資委の李栄融・主任は200名余りの中国内外の記者に対し、国資委発足以来5年
にわたる国有企業の改革発展状況を発表した。

 「注目される中央企業の高級管理職の給与規範の問題について、世間の意見はさ
まざまに分かれている。国資委はこの問題について、さらに踏み込んだルール化の
措置を講じる可能性はあるか」との問いに対し、李栄融・主任は次のように答えた。

 「まず、国資委が監督する中央企業の中で、金融や保険は私の管轄外であること
を申し上げておく。
 国資委の発足で、ようやく中央企業の給与は規範化されるようになった。
 国資委が発足するまで、企業みずからが給与を決定し、ふやすことに積極的で、
減らすことには消極的だった。国資委が発足する前の2002年には、中国石化の主な
責任者の年収は9万元で、三九集団の趙新先(元董事長)の年収は115万元だった。
 国資委の発足以降は、国資委が監督する中央企業の責任者の給与に対する規範化
が軌道に乗った。それは主には、給与と責任者の責任を連動させたものである。
 世界中に私ほどよいボスはいないと言えるかもしれない。なぜなら、ボスにとっ
て最も重要なのは、仕事仲間がより多く稼ぎ出せば、より高い給与を支払う必要が
あるが、任務を達成できなければやめてもらうことになるということであるからだ」

 「本日、公表したこの数字を評価して見てほしい。毎年の利益の伸びは1500億元。
中央企業の責任者は正副を含め、合計約1500人余り。1500人余りへの給与が毎年お
よそ4500万元増加した。2004―2006年は任期第一期の査定で、この期間の数字を御
報告する。
 2004年の中央企業の全責任者の給与の合計は、4億3800万元、同年の利益は4879
億7000万元だった。2004年のこれら企業の責任者の平均年収は35万元で、うち15万
元が基本給与、残り20万元が業績手当だった。20万元の業績考課手当は60%のみ支
給され、40%は任期終了後に支給された。
 2005年の全責任者の給与総額は5億3200万元、同年の利益は6377億元だった。同
年の平均年収は43万元。
 2006年に支払われた全責任者の給与総額は5億7700万元、同年の利益総額は7685
億元、企業責任者の平均給与は47万8000元だった。
 2004―2006年の給与総額は年平均14.84%増で、利益は年平均36.7%増だった。責
任者の年収は年平均14.9%増だった。この3年で、中央企業の従業員の平均収入は平
均で年15.3%増。年平均4600万元給与支給がふえ、毎年の利益の増加は1500億元と
なった」〔和訊網8月10日〕

……【環境】………………………………………………………………………………
●瀋陽 再生資源利用の規範化と集約化
 遼寧省瀋陽市は循環型経済の発展という理念のもと、再生資源リサイクルシステ
ムに着手した。瀋陽市全体をカバーする再生資源リサイクルシステムは既に一定程
度の規模になった。瀋陽市は全国再生資源リサイクルのモデル都市として商務部に
認定され、153コミュニティーのリサイクルステーションも商務部のチェックに合
格した。

 瀋陽市は年間500万トンの廃棄物を排出している、その中には鉄鋼250万トン、非
鉄金属30万トン、紙100万トン、プラスチック70万トンも含まれ、総価値は150万元
を超えている。もしこれらの資源が有効的にリサイクルされれば、資源不足の問題
を緩和することができると予想されている。現在、瀋陽市には10カ所の廃棄物取引
市場があり、年間取引高は73億元となり、再生資源リサイクルの発展余地はまだ大
きいと見られている。

 廃棄物を売りたい場合、電話で予約すれば、正規の回収企業のマークをつけてい
る回収従事者が家まで回収に来てくれる。さらにネット予約とネット販売もできる。
コミュニティーを出ずに、設置された回収ステーションに持っていくことも可能で
ある。価格はもちろん公正である。このような利便を瀋陽市民は既に享受している。
 規範化された再生資源リサイクルシステムを見出すために、瀋陽市は再生資源リ
サイクルのモデル企業を指定し、チェーン店経営を実施し、すべての回収ステーシ
ョンには統一管理、統一登録、統一標識、統一車両、統一トレーニングを適用、徐
々に都市と農村をカバーするコミュニティーリサイクルネットワークを整備した。
 瀋陽市政府は、さらにモデル企業の物流施設の整備を支援している。専門的な再
生資源リサイクル輸送隊をつくり、同じ様式の、完全密封型の貨物車両を購入、住
民と企業、事業部門の廃棄物販売に利便を図り、物流サイクルの環境保護を実現し
ている。
 コミュニティーのリサイクルステーションネットワーク建設を推進するため、瀋
陽市政府ではリサイクルネットワークシステムを瀋陽市全体の商業ネットワーク計
画に組み込み、かつ、政策補助として30万元を支出、チェックに合格したコミュニ
ティーリサイクルステーションには500元の補助を行う。
 流動的な回収従事者には「五統一」政策管理を図り、流動的な回収全体のイメー
ジアップを図る。
 取材の中で、陵瀋陽市東区方家欄コミュニティー及び大東区黎明コミュニティー
では、緑を下色とする再生資源の回収ステーションに、回収物質が金属、本、新聞、
ダンボールなどに分類され、整然と並べられていた。

 再生資源利用を産業化するための瀋陽再生資源生態産業園が既に着工されている。
再生資源の精密加工度を高めるため、瀋陽市は再生資源精密加工企業を支援している。
 この園区は瀋陽市経済技術開発区内に位置し、3平方キロメートルの建設用地を
予定し、第一期の建設用地は1000ムーを予定している。中では3種類、7種類の輸入
廃棄物と国内廃棄物の分解、分類、加工、精密加工、技術開発、廃棄金属取引がで
きるようになっている。
 再生資源産業園区が完成してから、年間分解量は100万トンに達し、輸入廃棄物
分解能力は300万トン、非鉄金属の製錬、精密加工能力は年間80万トンに達する見
通しである。基本的には瀋陽工業及び産業の再生資源へのニーズを満たすことがで
き、東北地域の資源不足の問題が大いに緩和されると期待されている。それと同時
に2万5000の雇用機会を提供することができる。
 ここは東北地方の唯一の再生資源分解、加工と物流センターであり、中国の再生
資源リサイクル事業の発展のためによいモデル作用を発揮すると期待されている。
〔中国経済網2008年8月11日〕

●「レジ袋制限令」実施2カ月 北京のスーパーでレジ袋供給8割減
 「レジ袋制限令」(限塑令)が実施されて2カ月になる。8月1日午前、記者が多
くのスーパーに調査したところ、スーパーのレジ袋は既に7から8割減少している。
同時に、北京市商務局に調査したところでも、2カ月で北京市全市の大部分のスー
パーのレジ袋(ビニール買い物袋)消費量は既に約80%減少している。

〈レジ袋の利用8割減〉
 「エコバッグを提げて、野菜かごをかけて、ナイロン縄の簡易網バッグを持っ
て」は、2カ月で既に新鮮ではやりのことから生活の中で最もよく見られ、最もよ
くあることになった。
 「私たちのレジ袋の利用料は前年同時期に比べ8割減少している」8月1日午前、
易初蓮花スーパーの責任者は、2カ月間にスーパーのレジ袋を合計80万個販売した
が、昨年の6、7月には合計400万のレジ袋を用いていたと非常に喜んで記者にこう
報告した。
 超市発スーパーの責任者も、以前は各支店で毎月600万のレジ袋を用いていたが、
現在は約170万だけだという。

 このほか、農貿スーパーのビニール袋制限状況もある程度好転している。記者が
方庄付近の果物販売を主とした弘善総合スーパーで見たところ、多くの業者は既に
レジ袋を有料にしていた。6月初めに記者が取材したときは、大部分の売り場は相
変わらず無料で規定に合わない極薄ビニール袋を提供していた。

〈エコバッグ、野菜かご人気を博す〉
 7月31日、記者が方庄にある家楽福スーパーのレジで見ていたところ、半分以上
の顧客がカルフールのエコバッグを持って、会計を待った後、それに品物を詰め込
んでいた。
 「この袋は特に耐久性があって、レジ袋よりずっと強いので、どこのスーパーに
行くにもこれを提げていくのよ」とちょうど列に並んで会計していた宋さんが記者
にこう語った。
 このエコバッグは彼女が用いて既に1カ月余りになるので、少なくとも30余りの
レジ袋を節約したことになる。スーパーの店員は記者にエコバッグは毎日3、400個
売れると語る。

 超市発スーパーの野菜かごもとても人気がある。超市発双楡樹店の責任者は、2
カ月で延べ200人余りが店舗が準備した野菜かごを賃借していると話した。

〈レジ通行速度は以前よりずっと速い〉
 「レジ袋制限令」の実施過程で、記者は以前、顧客が持参した袋に商品を入れな
ければならないのでレジで包装する時間が延びることは避けられず、レジ効率を下
げることになるだろうと見ていた。
 しかし、多くの業者は既に解決方法を考えていた。例えば、記者が右安門華堂ス
ーパーで見たところ、スーパーのレジ前方1、2メートルのところに長方形のサッカ
ー台を幾つか増設し、顧客は会計後、みずから進んでこの上で商品を整理していた。
「大部分の顧客はレジ袋が不要なのでバーコードを読み取った後、すぐに商品を直
接買い物カートに入れることができ、レジの通行速度はかえってずっと速くなった」
〔北京晩報2008年8月1日〕

……【経済データ】………………………………………………………………………
●中国の外国為替レート(仲値)
                          (中国人民銀行8月18日)
外貨名  100日本円  100米ドル  100香港ドル  100ユーロ
     6.2329  686.65    87.88  1011.5
関連ページ:http://www.boc.cn/
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《編集者コラム――テスト》
 実は火曜日は久々に大事なテストがあって、それのためにしばらく試験勉強をし
ていました。お盆の時期と重なって仕事自体はそれほど忙しくなく、勉強は進むだ
ろうと思いきや、甲子園、プロ野球、オリンピック――と重なり、野球好きの私に
は誘惑が多くて大変でした。
 そのオリンピックも残すところあとわずかですね。今はとても管理されています
が、こうやって力を合わせて成功裏に終わった後、例えば、自動車の規制はどうな
るのか、工場稼働はどうなるか、治安維持従事者の減少や休暇取得時の中国の治安
はどうなるのか、この熱狂はどうやって収束するのか、気になることがいっぱいで
す。(ま)
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●「ビジネス企業研修@中国」 http://www.bizchina.jp/
●バッグナンバーの入手(記事検索も行えます)
(83号以降 2000/9/25―) http://www.bizchina.jp/ja/nweek/
●《中国最新情報――編集者コラム》http://ameblo.jp/jckc-colum/
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編集長:李年古/副編集長:前野貴子 特別協力:劉莉生
翻 訳:リン 呂君 澤田裕子 林学成 周英
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